Súťažný dialóg
Súťažný dialóg umožňuje obstarávateľovi vytvoriť riešenie spolu so záujemcami ešte pred predložením ponúk. Podmienky, fázy a rady pre malé firmy.
Aktualizované 5. septembra 2026
Súťažný dialóg je nadlimitný postup, v ktorom verejný obstarávateľ, ktorý sám nedokáže určiť technické, právne alebo finančné riešenie svojho projektu, rokuje s vybranými záujemcami o jednom alebo viacerých riešeniach a až potom ich vyzve na predloženie konečných ponúk. Je to postup pre zložité projekty, kde je známa potreba, nie však spôsob, ako ju naplniť.
Ako to funguje
Súťažný dialóg patrí medzi šesť postupov pri nadlimitných zákazkách podľa § 29 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní (znenie účinné od 1. januára 2026, overené 2026-09-05), spolu s verejnou súťažou, užšou súťažou, rokovacím konaním so zverejnením, inovatívnym partnerstvom a priamym rokovacím konaním. Verejný obstarávateľ ho môže použiť za rovnakých podmienok ako rokovacie konanie so zverejnením: potreba, ktorú nemožno uspokojiť bežne dostupnými riešeniami, potreba návrhu alebo inovatívneho riešenia, osobitná zložitosť alebo riziká, prípadne nemožnosť dostatočne presne opísať technické špecifikácie. Postup sa používa nad európskymi limitmi, teda od 140 000 € pre ústredné orgány štátnej správy, 216 000 € pre ostatných verejných obstarávateľov a 5 404 000 € bez DPH pre stavebné práce.
Priebeh má tri fázy. Obstarávateľ uverejní oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania s informatívnym dokumentom, v ktorom opíše svoje potreby a ciele, a vyberie záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti. Nasleduje dialóg: výzvu na účasť dostanú súčasne všetci vybraní záujemcovia, rokovať možno o všetkých aspektoch obstarávania a dialóg môže prebiehať v etapách, ktoré znižujú počet posudzovaných riešení. Keď obstarávateľ identifikuje vhodné riešenie, dialóg písomne ukončí a vyzve zostávajúcich uchádzačov na predloženie konečných ponúk. Tie sa hodnotia podľa vopred oznámených kritérií a ich relatívnej váhy.
Zákon výslovne umožňuje určiť ceny alebo odmeny pre záujemcov, ktorí sa dialógu zúčastnia, čo je vzhľadom na rozsah práce bežné.
Čo to znamená pre firmu
Súťažný dialóg si vyžaduje značnú investíciu: mesiace rokovaní, štúdie, stretnutia, vyčlenený tím. Týka sa najmä väčších projektov v infraštruktúre, informatike alebo pozemnom staviteľstve, kde malé firmy vstupujú ako členovia skupiny dodávateľov alebo ako subdodávatelia.
Pre špecializovanú firmu je účasť v skupine spôsobom, ako priniesť časť riešenia a ovplyvniť návrh. Overte si, či oznámenie počíta s cenami alebo odmenami. Vaše know-how je chránené: obstarávateľ nesmie bez vášho súhlasu sprístupniť dôverné informácie získané počas dialógu a súhlas nesmie mať formu všeobecného vzdania sa práv.
Príklad
Krajské mesto chce zmodernizovať tarifný a odbavovací systém mestskej dopravy s predpokladanou hodnotou 9 000 000 € bez DPH, pričom nevie, či uprednostniť bezkontaktnú kartu, otvorené platby bankovou kartou alebo mobilnú aplikáciu. Vyhlási súťažný dialóg, vyberie tri skupiny dodávateľov a šesť mesiacov s nimi rokuje. Malá firma zameraná na palubné validátory, ktorá je členom úspešnej skupiny, získa významnú časť zákazky.
Časté otázky
Môže obstarávateľ prezradiť moje riešenie ostatným?
Nie, iba s vaším súhlasom. Zákon výslovne chráni dôverné informácie získané počas dialógu.
Sú účastníci za dialóg platení?
Zákon umožňuje určiť ceny alebo odmeny. Ich výšku a podmienky uvádza oznámenie alebo informatívny dokument.
Aký je rozdiel oproti rokovaciemu konaniu so zverejnením?
Dialóg smeruje k vymedzeniu riešenia ešte pred predložením ponúk. Rokovacie konanie so zverejnením rokuje o už predložených ponukách.