Nadlimitná zákazka
Nadlimitná zákazka sa zadáva od európskych finančných limitov. Verejná súťaž, rokovacie konanie, dialóg: pravidlá a lehoty roku 2026 a rady pre malé firmy.
Aktualizované 5. septembra 2026
Nadlimitná zákazka je najprísnejšie upravený režim zadávania verejných zákaziek na Slovensku. Uplatní sa vždy, keď predpokladaná hodnota zákazky dosiahne alebo prekročí európsky finančný limit. Na rozdiel od podlimitnej zákazky si tu obstarávateľ pravidlá nevolí: zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní určuje lehoty, spôsob zverejnenia aj priebeh jednotlivých krokov.
Ako to funguje
V rokoch 2026 a 2027 sú európske limity 140 000 eur bez DPH pre tovary a služby ústredných orgánov štátnej správy, 216 000 eur pre samosprávy a ostatných verejných obstarávateľov, 432 000 eur pre obstarávateľov v sieťových odvetviach a 5 404 000 eur pre stavebné práce. Konkrétne sumy ustanovuje všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydáva Úrad pre verejné obstarávanie. Od týchto hodnôt musí obstarávateľ zvoliť jeden z nadlimitných postupov.
Základným postupom je tender formou verejnej súťaže, prípadne užšej súťaže; ponuka sa vyberá bez rokovania. Rokovacie konanie so zverejnením a súťažný dialóg sú verejnému obstarávateľovi dostupné len v zákonom vymedzených prípadoch, napríklad keď potrebu nemožno uspokojiť bez prispôsobenia dostupných riešení. Obstarávatelia v sieťových odvetviach majú výber voľnejší.
Každý nadlimitný postup znamená oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania odoslané publikačnému úradu aj Úradu pre verejné obstarávanie, minimálne lehoty, akceptovanie jednotného európskeho dokumentu, informovanie neúspešných uchádzačov, odkladnú lehotu pred podpisom zmluvy a napokon oznámenie o výsledku do 30 dní po jej uzavretí. Vo verejnej súťaži je lehota na predkladanie ponúk najmenej 35 dní odo dňa odoslania oznámenia, respektíve 30 dní, ak sa ponuky predkladajú elektronicky (verified 2026-09-05).
Čo to znamená pre firmu
Nadlimitné zákazky sú objemovo veľké a priťahujú silnú konkurenciu. Na oplátku ponúkajú úplnú viditeľnosť: oznámenia na známych miestach, dostatočné lehoty, vopred oznámené kritériá a povinné informovanie o dôvodoch neúspechu vrátane lehoty na námietky. Uchádzač, ktorý zistí porušenie zákona, môže pred uzavretím zmluvy podať námietky.
Pre malú firmu je vstupnou bránou rozdelenie zákazky na časti, ktoré robí veľké objemy dostupnými, alebo skupina dodávateľov. Formalizmus je neúprosný: chýbajúci doklad alebo ponuka predložená po lehote stačia na vyradenie dobrej ponuky.
Príklad
Samosprávny kraj obnovuje upratovanie svojich stredných škôl s predpokladanou hodnotou 4 800 000 eur bez DPH na štyri roky. Limit 216 000 eur je ďaleko prekročený, preto vyhlási verejnú súťaž, odošle oznámenie publikačnému úradu aj Úradu pre verejné obstarávanie a zákazku rozdelí na dvanásť územných častí. Štyridsaťčlenná upratovacia firma získa dve časti vo svojom okrese.
Časté otázky
Môže obstarávateľ použiť nadlimitný postup aj pod limitom?
Áno. Pri zadávaní podlimitnej zákazky môže dobrovoľne postupovať podľa pravidiel pre nadlimitné zákazky, potom však musí dodržať všetky.
Ako spoznám nadlimitnú zákazku?
Podľa druhu postupu uvedeného v oznámení. Spoľahlivou indíciou je aj zverejnenie v úradnom vestníku EÚ.
Ako dlho taký postup trvá?
Spravidla niekoľko mesiacov od zverejnenia po podpis zmluvy, pre zákonné lehoty na ponuky, vyhodnotenie a odkladnú lehotu.