Rokovanie o ponukách
Rokovanie o ponukách umožňuje obstarávateľovi zlepšiť obsah ponúk pred zadaním zákazky. V ktorých postupoch je prípustné, aké má pravidlá a ako sa naň pripraviť.
Aktualizované 5. septembra 2026
Rokovanie o ponukách je fáza verejného obstarávania, v ktorej obstarávateľ komunikuje s uchádzačmi s cieľom zlepšiť obsah ich ponúk: cena, termíny, technické riešenie, podmienky plnenia. Je prípustné len tam, kde to použitý postup dovoľuje a kde ho obstarávateľ vopred ohlásil.
Ako to funguje
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní rozlišuje niekoľko situácií. Vo verejnej súťaži a v užšej súťaži sa nerokuje: komisia môže žiadať len vysvetlenie ponuky, pričom vysvetlením nesmie dôjsť k jej zmene; za zmenu sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní alebo oprava položkového rozpočtu pri zachovanej celkovej cene (verified 2026-09-05). V rokovacom konaní so zverejnením, v súťažnom dialógu a pri inovatívnom partnerstve je rokovanie jadrom postupu. Pri podlimitnej zákazke môže obstarávateľ vyzvať vybraných záujemcov na rokovanie o podmienkach zmluvy za podmienok ustanovených zákonom.
Rokovať možno o obsahu ponúk, nie však o minimálnych požiadavkách určených v súťažných podkladoch ani o kritériách na vyhodnotenie ponúk. Obstarávateľ musí počas celého rokovania zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie, nesmie poskytovať informácie tak, aby niekoho zvýhodnil, a bez súhlasu uchádzača nesprístupní jeho dôverné informácie. Rokovanie sa môže konať v niekoľkých po sebe idúcich etapách so znižovaním počtu ponúk, ak si to obstarávateľ vyhradil v oznámení. Z každého rokovania sa vyhotovuje zápisnica a o zmene požiadaviek, ktorá z rokovania vyplynie, musí obstarávateľ písomne informovať všetkých a dať dostatočnú lehotu na úpravu ponúk.
Na záver každý uchádzač predloží konečnú ponuku, ktorá sa už neprerokúva a hodnotí sa podľa vopred oznámených kritérií.
Čo to znamená pre firmu
Rokovanie je pre malú firmu príležitosť: dá sa v ňom vysvetliť riešenie, opraviť nedorozumenie, doladiť cenu alebo rozsah. Pripravte sa naň ako na obchodné jednanie — poznajte svoje marže, vopred si určte, čo môžete ustúpiť a čo je neprekročiteľné, a majte pripravené alternatívy.
Zápisnicu i písomné výzvy obstarávateľa berte vážne a odpovedajte presne v požadovanej forme. Rokovanie neznamená automaticky zľavu: môže sa týkať termínu, rozsahu či opcií. Zostaňte konzistentní so svojou pôvodnou ponukou, pretože prudký pokles ceny vzbudzuje podozrenie na mimoriadne nízku ponuku.
A hlavne: nespoliehajte sa, že rokovanie zachráni odflákanú prvú ponuku. Postup so znížením počtu ponúk vyradí slabé ponuky ešte pred rokovaním.
Príklad
Mesto zadáva podlimitnú zákazku na nový web s predpokladanou hodnotou 75 000 eur bez DPH a v súťažných podkladoch si vyhradí rokovanie s troma najlepšími ponukami. Miestna digitálna agentúra, po prvom kole druhá, je pozvaná na rokovanie. Obstarávateľ chce kratší termín dodania a školenie navyše. Agentúra zhustí harmonogram, pridá jeden školiaci deň a cenu ponechá. Jej konečná ponuka sa posunie na prvé miesto.
Časté otázky
Je rokovanie pri podlimitnej zákazke povinné?
Nie. Obstarávateľ sa preň rozhodne dobrovoľne a môže zadať zákazku aj na základe pôvodných ponúk. Čítajte súťažné podklady.
Dá sa rokovať vo verejnej súťaži?
Nie. Prípustné je len vysvetlenie ponuky, ktoré ju nesmie zmeniť.
Musí obstarávateľ rokovať so všetkými?
Rokovanie môže obmedziť na najlepšie ponuky, ak si to vyhradil vopred. So všetkými, ktorých k rokovaniu pripustí, však musí zaobchádzať rovnako.