Solicitarea de participare
Solicitarea de participare este prima etapă a procedurilor în două faze: firmele își dovedesc capacitatea, iar autoritatea alege cine este invitat să oferteze.
Actualizat la 5 septembrie 2026
Solicitarea de participare este dosarul depus în prima fază a unei proceduri de achiziție publică desfășurate în două etape: operatorii economici interesați își prezintă capacitatea, iar autoritatea contractantă selectează pe cei care vor fi invitați să depună ofertă. În această etapă nu se cere niciun preț.
Cum funcționează
Etapa solicitărilor de participare deschide licitația restrânsă, negocierea competitivă, dialogul competitiv, parteneriatul pentru inovare și, uneori, procedura simplificată în mai multe etape. Anunțul de participare publicat în SEAP anunță criteriile de calificare și selecție, documentele cerute, termenul-limită de depunere și numărul de candidați care vor fi invitați să oferteze.
Legea nr. 98/2016 încadrează ce poate cere autoritatea: absența motivelor de excludere, cifra de afaceri, experiența similară din ultimii ani, resursele umane și tehnice, certificări și autorizări. DUAE, completat direct în SEAP, înlocuiește la depunere cea mai mare parte a acestor documente, care se prezintă în original numai de ofertantul clasat pe primul loc.
Autoritatea respinge candidaturile care nu ating nivelurile minime cerute, apoi le clasează pe celelalte pentru a reține numărul anunțat. Numărul minim de candidați invitați nu poate fi mai mic de cinci la licitația restrânsă și de trei la negocierea competitivă și la dialogul competitiv (art. 78, 82 și 88 din Legea nr. 98/2016, verificat 2026-09-05). Numai candidații selectați primesc invitația de participare și restul documentației.
Ce înseamnă pentru o firmă
În această etapă sunteți judecat pe capacitate, nu pe propunere. Alegeți experiența similară apropiată ca obiect și ca dimensiune, descrieți-o precis și atașați dovezi: procese-verbale de recepție, recomandări, date de contact ale beneficiarilor.
Dacă resursele proprii nu ajung, folosiți o asociere sau susținerea unui terț, demonstrând prin angajament ferm că veți dispune efectiv de acele resurse. Prima cauză de eliminare rămâne dosarul incomplet: recitiți lista documentelor cerute rând cu rând înainte de a încărca în SEAP.
Exemplu
Un spital județean lansează o licitație restrânsă pentru mentenanța echipamentelor de imagistică, cu o valoare estimată de 4.500.000 lei fără TVA pe patru ani. Etapa de calificare cere trei contracte similare în ultimii cinci ani și o asigurare de răspundere profesională. Unsprezece firme depun solicitări de participare, două sunt respinse pentru experiență insuficientă, cinci sunt invitate să depună ofertă.
Întrebări frecvente
Trebuie inclus prețul în solicitarea de participare?
Nu. Propunerea financiară și propunerea tehnică se cer abia în a doua etapă, după selecția candidaților.
Poate autoritatea să ceară documente neanunțate?
Nu. Lista figurează în anunțul de participare și în instrucțiunile către ofertanți și nu poate fi extinsă pe parcursul procedurii.
Câți candidați sunt reținuți?
Numărul este anunțat în prealabil, cu respectarea minimelor legale: cinci la licitația restrânsă, trei la negocierea competitivă și la dialogul competitiv.