Asocierea de operatori economici
Asocierea permite mai multor firme să depună împreună o ofertă publică. Acordul de asociere, liderul, răspunderea solidară și avantajele ei.
Actualizat la 5 septembrie 2026
O asociere de operatori economici este gruparea temporară a mai multor firme care depun împreună o ofertă la o achiziție publică, fără să înființeze o societate comună. Fiecare membru este parte în contract, iar unul dintre ei, liderul asocierii, reprezintă grupul în relația cu autoritatea contractantă.
Cum funcționează
Legea nr. 98/2016 permite participarea în comun și interzice autorității contractante să impună o anumită formă juridică în etapa de ofertare. Asocierea se dovedește printr-un acord de asociere semnat de toți membrii, depus odată cu oferta, care precizează:
- partea din contract executată de fiecare membru și cota din valoare care îi revine;
- liderul asocierii, împuternicit să depună oferta, să semneze și să încaseze;
- modul de facturare și de repartizare a plăților.
Față de autoritatea contractantă, membrii asocierii răspund solidar pentru executarea contractului; între ei, acordul stabilește repartizarea reală a sarcinilor și a riscurilor. Autoritatea poate cere, doar după atribuire, legalizarea acordului sau o formă anume de organizare, dacă a anunțat această cerință în documentația de atribuire.
Fiecare membru depune propriul DUAE și trebuie să nu se afle în situații de excludere. Criteriile de calificare se îndeplinesc prin cumul: cifra de afaceri se însumează, iar experiența similară se ia în calcul pentru partea pe care fiecare o execută. Un operator nu poate, de regulă, să participe la aceeași procedură și singur, și într-o asociere, dacă documentația interzice acest lucru.
Ce înseamnă pentru o firmă
Asocierea este unul dintre cele mai bune instrumente de acces al IMM-urilor la achizițiile publice. Permite participarea la un contract prea mare sau prea variat pentru o singură firmă, combinând competențe complementare: un electrician și un instalator pe un lot tehnic, un proiectant și un executant, doi peisagiști care acoperă împreună un județ.
Alegeți partenerii cu grijă: răspunderea solidară înseamnă că fiecare membru poate fi ținut pentru tot. Redactați un acord de asociere clar, cu repartizarea lucrărilor și a plăților, cu răspunderea liderului și cu modul de rezolvare a diferendelor. Verificați situația fiscală a partenerilor: oferta întregii asocieri se respinge dacă unul dintre membri se află într-un motiv de excludere.
Exemplu
Consiliul județean Someșana atribuie un contract de lucrări de drumuri într-un singur lot, estimat la 8.500.000 de lei fără TVA pe doi ani. Două firme de construcții de dimensiuni medii, care nu pot duce singure un asemenea volum, formează o asociere. Una preia terasamentele și îmbrăcămintea asfaltică, cealaltă bordurile, rețelele și semnalizarea. Depun o ofertă comună și câștigă în fața a doi contractanți naționali.
Întrebări frecvente
Care este diferența față de subcontractare?
În asociere, fiecare membru este parte în contract și răspunde direct față de autoritate. Un subcontractant are contract doar cu contractantul principal, chiar dacă poate primi plăți directe în condițiile legii.
Trebuie înființată o societate pentru a forma o asociere?
Nu. Asocierea este temporară și contractuală, fără personalitate juridică. Un acord scris între membri este suficient.
Liderul răspunde pentru ceilalți?
Da. Față de autoritatea contractantă, toți membrii răspund solidar pentru executarea contractului, indiferent de repartizarea internă.