Przetarg ograniczony
Przetarg ograniczony jest dwuetapowy: zamawiający kwalifikuje wykonawców, a oferty składają tylko zaproszeni. Etapy, minimalne liczby i porady dla MŚP.
Zaktualizowano 5 września 2026
Przetarg ograniczony to tryb przetargowy prowadzony w dwóch etapach: w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu wnioski o dopuszczenie do udziału mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy, a oferty – wyłącznie ci, których zamawiający zaprosił. Jak w każdym przetargu, wyboru dokonuje się bez negocjacji.
Jak to działa
Przetarg ograniczony jest, obok przetargu nieograniczonego, trybem, który zamawiający może zastosować zawsze w postępowaniu powyżej progów unijnych – 140 000 € lub 216 000 € dla dostaw i usług, zależnie od rodzaju zamawiającego, oraz 5 404 000 € dla robót budowlanych.
Etap pierwszy: ogłoszenie o zamówieniu otwiera składanie wniosków o dopuszczenie do udziału. Wykonawcy wykazują brak podstaw wykluczenia i spełnianie warunków udziału, składając JEDZ. Termin nie może być krótszy niż 30 dni od przekazania ogłoszenia Urzędowi Publikacji UE, a w pilnych, uzasadnionych przypadkach – niż 15 dni (art. 144 Pzp). Zamawiający odrzuca wnioski wadliwe, a jeżeli ogranicza liczbę zapraszanych, stosuje ogłoszone wcześniej kryteria selekcji; liczba ta nie może być mniejsza niż 5, o ile jest wystarczająca dla zapewnienia konkurencji (art. 148) (verified 2026-09-05). Gdy prawidłowych wniosków jest mniej niż zapowiedziane minimum, zamawiający może kontynuować postępowanie albo je unieważnić.
Etap drugi: zakwalifikowani otrzymują zaproszenie do składania ofert i dostęp do SWZ. Oferty ocenia się według kryteriów i wag podanych w dokumentach zamówienia.
Co to zmienia dla firmy
Pierwszy etap filtruje zdolności, nie ceny. Wniosek musi być bez zarzutu: aktualne i porównywalne referencje, potencjał kadrowy, certyfikaty, polisy. Mniejsza firma bez identycznych realizacji może wskazać projekty pokrewne albo wzmocnić się konsorcjum lub zasobami podmiotu trzeciego.
Przejście selekcji niczego nie gwarantuje, ale zawęża konkurencję do kilku firm. To moment, by zainwestować w opis sposobu realizacji zamówienia. Po złożeniu oferty nie będzie już ani rozmów, ani korekt.
Przykład
Starostwo powiatowe wszczyna przetarg ograniczony na konserwację dźwigów w szkołach, o wartości szacunkowej 2 100 000 zł netto na cztery lata. Wnioski składa osiem firm, pięć zostaje zaproszonych na podstawie referencji i deklarowanego pogotowia awaryjnego. Regionalna firma dźwigowa zatrudniająca trzydzieści osób, dopuszczona dzięki umowie z producentem urządzeń, wygrywa dzięki krótszemu czasowi usunięcia awarii.
Najczęstsze pytania
Ilu wykonawców zostaje zaproszonych?
Liczbę podaje ogłoszenie. Nie może być mniejsza niż pięciu, jeżeli tylu wykonawców spełnia warunki udziału.
Czy mogę uzupełnić wniosek po terminie?
Tylko na wezwanie zamawiającego, w zakresie oświadczeń i dokumentów podlegających uzupełnieniu, jednakowo dla wszystkich. Nie licz na to i składaj komplet od razu.
Dlaczego zamawiający wybiera ten tryb?
Aby ograniczyć liczbę ofert do przeanalizowania w zamówieniach technicznie złożonych albo aby otrzymać oferty tylko od wykonawców o zweryfikowanych zdolnościach.