Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej i TED

Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej to oficjalna publikacja, w której muszą ukazywać się ogłoszenia o zamówieniach publicznych o wartości równej progom unijnym lub wyższej. TED (Tenders Electronic Daily) to serwis udostępniający bezpłatnie i we wszystkich językach Unii suplement Dziennika poświęcony zamówieniom.

Jak to działa

Dyrektywy unijne nakazują publikację w Dzienniku Urzędowym UE każdego zamówienia osiągającego progi ustalane przez Komisję Europejską. W okresie 2026–2027 wynoszą one 140 000 euro dla dostaw i usług administracji rządowej, 216 000 euro dla samorządów i pozostałych zamawiających publicznych, 432 000 euro dla zamawiających sektorowych oraz 5 404 000 euro dla robót budowlanych i koncesji. Szczegóły znajdziesz na stronie o progach. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych ogłasza w Monitorze Polskim równowartości tych kwot w złotych oraz kurs, według którego przelicza się wartość zamówienia (art. 3 Prawa zamówień publicznych).

Powyżej progów zamawiający prowadzi postępowanie w trybie unijnym i przekazuje ogłoszenie Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej. Tego samego ogłoszenia nie wolno udostępnić na stronie prowadzonego postępowania ani w innym miejscu przed jego publikacją w Dzienniku Urzędowym UE — chyba że w ciągu 48 godzin od potwierdzenia odbioru zamawiający nie otrzymał informacji o publikacji — ani zamieszczać w nim innych informacji niż przekazane do publikacji unijnej (art. 88 Pzp). Dotyczy to wstępnych ogłoszeń informacyjnych, ogłoszeń o zamówieniu, zmian ogłoszeń oraz ogłoszeń o wyniku postępowania.

Ogłoszenia sporządza się według europejskich formularzy elektronicznych eForms, określonych rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2019/1780 (art. 87 ust. 1 Pzp), które porządkują informacje: zamawiający, kody CPV, miejsce realizacji, wartość szacunkowa, tryb, terminy, kryteria. TED pozwala szukać po kraju, kodzie CPV, słowach kluczowych i dacie oraz udostępnia dane w formie otwartej.

Co to zmienia dla firmy

TED daje dostęp do największych zamówień w Polsce i w pozostałych państwach członkowskich. MŚP może w nich startować na równi z dużą grupą, samodzielnie albo w konsorcjum. Procedury są dłuższe i bardziej sformalizowane, ale terminy na przygotowanie oferty wygodniejsze niż w trybie podstawowym: co najmniej 35 dni w przetargu nieograniczonym.

W monitoringu krajowym TED powiela Biuletyn Zamówień Publicznych powyżej progów, ale pozostaje niezastąpiony przy wstępnych ogłoszeniach informacyjnych, zapowiadających zamówienia z kilkumiesięcznym wyprzedzeniem, oraz przy rozpoznawaniu rynków sąsiednich.

Uwaga na skalę: ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym UE nie oznacza wcale ogromnego kontraktu. Znajdziesz tam też czteroletnią umowę ramową samorządu o wartości niewiele przekraczającej próg.

Przykład

Szpital uniwersytecki odnawia umowę na transport materiału biologicznego, o wartości 1 700 000 zł netto na cztery lata. Kwota przekracza próg 216 000 euro, więc szpital przekazuje ogłoszenie do publikacji unijnej, a po jego ukazaniu się w Dzienniku Urzędowym UE udostępnia je na stronie prowadzonego postępowania. Regionalna firma kurierska, korzystająca z alertu na kodzie CPV usług kurierskich, składa ofertę i wygrywa dwie z trzech części.

Najczęstsze pytania

Czy TED jest płatny?

Nie. Przeglądanie ogłoszeń, alerty i dane otwarte są bezpłatne, podobnie jak publikacja dla zamawiających.

Czy ogłoszenie w TED trafia też do Biuletynu Zamówień Publicznych?

Co do zasady nie. Powyżej progów unijnych obowiązkowa jest publikacja w Dzienniku Urzędowym UE i udostępnienie ogłoszenia na stronie prowadzonego postępowania; Biuletyn pozostaje publikatorem postępowań krajowych, planów postępowań i ogłoszeń koncesyjnych.

Czy mogę startować w zamówieniu zamawiającego z innego państwa?

Tak. Zasada równego dostępu obowiązuje w całej Unii. Dokumenty i ofertę składa się zwykle w języku zamawiającego.

Powiązane pojęcia

• Biuletyn Zamówień Publicznych
• Progi w zamówieniach publicznych
• Procedury powyżej progów unijnych
• Kody CPV
• Wstępne ogłoszenie informacyjne