Åpen anbudskonkurranse
I en åpen anbudskonkurranse kan alle levere tilbud i én fase, uten prekvalifisering. Gjennomføring, minimumsfrister, terskelverdier og råd til mindre bedrifter.
Oppdatert 5. september 2026
Åpen anbudskonkurranse er den formen for anbudskonkurranse der alle interesserte leverandører kan levere tilbud uten forutgående utvelgelse. Kvalifikasjonsdokumentasjon og tilbud leveres samtidig, i én fase, og oppdragsgiveren velger tilbudet som best oppfyller tildelingskriteriene, uten forhandlinger.
Slik fungerer det
Åpen anbudskonkurranse er en av prosedyrene i anskaffelsesforskriftens del III, og den kan alltid brukes over EØS-terskelverdiene: 1,63 millioner kroner ekskl. mva. for statlige myndigheters vare- og tjenestekontrakter, 2,5 millioner for andre oppdragsgiveres, og 62,9 millioner for bygge- og anleggskontrakter (verified 2026-09-05). Under terskelverdiene har del II en enklere variant med samme logikk, åpen tilbudskonkurranse.
Forløpet er lineært. Oppdragsgiveren publiserer en alminnelig kunngjøring på Doffin, som videresender den til TED, og gir fri elektronisk tilgang til konkurransegrunnlaget. Tilbudsfristen er minst 30 dager regnet fra den dagen kunngjøringen sendes til TED, og minst 35 dager dersom tilbud ikke kreves levert elektronisk. Fristen kan kortes ned til 15 dager når en veiledende kunngjøring er publisert i tide, eller i hastetilfeller. Deretter kontrollerer oppdragsgiveren kvalifikasjonene, avviser tilbud som har vesentlige avvik, og rangerer resten etter de vektede tildelingskriteriene. Han kan be om avklaringer, men aldri om endringer i tilbudet.
Hva det betyr for en bedrift
Åpen anbudskonkurranse er den mest tilgjengelige prosedyren: ingen forhåndsutvelgelse, ingen invitasjonsliste, samme informasjon til alle. Den er også den mest ubarmhjertige på formalia. Alt avgjøres ved innlevering, og det finnes ingen ny sjanse.
Sjekk tilbudsfristen allerede når du leser kunngjøringen, og planlegg å levere dagen før: konkurransegjennomføringsverktøyene stenger på minuttet. Bruk retten til å stille skriftlige spørsmål til å rydde opp i uklarheter i kravspesifikasjonen. Og kalkuler nøyaktig: prisen kan ikke justeres etterpå.
Eksempel
Sankt Ambrosius sykehus lyser ut en åpen anbudskonkurranse om vaskeritjenester, anslått til 9 millioner kroner ekskl. mva. over tre år, altså godt over EØS-terskelverdien på 2,5 millioner. Tre leverandører gir tilbud. Et regionalt vaskeri med tjue ansatte vinner: prisen er litt høyere enn hos den nasjonale aktøren, men beskrivelsen av sporbarhet på tekstilene gir flere poeng på kvalitetskriteriene.
Ofte stilte spørsmål
Hva er forskjellen fra begrenset anbudskonkurranse?
I begrenset anbudskonkurranse velger oppdragsgiveren først ut hvem som får gi tilbud. I åpen anbudskonkurranse skjer alt i ett trinn, åpent for alle.
Kan oppdragsgiveren ringe og diskutere tilbudet mitt?
Han kan bare be om avklaringer eller ettersende manglende dokumentasjon. Forhandling om pris eller innhold er ikke tillatt i denne prosedyren.
Har en liten bedrift sjanse?
Ja, særlig når anskaffelsen er delt i delkontrakter og kvalitet vektes tungt. Kvaliteten på tilbudet betyr mer enn bedriftens størrelse.