Publisko iepirkumu robežvērtības 2026: pilna tabula ar komentāriem
Visas publisko iepirkumu robežvērtības 2026: ES robežvērtības 2026-2027 un Latvijas nacionālās robežvērtības 10 000, 20 000, 42 000 un 170 000 EUR.
Galvenais tirgus: Latvija
Atjaunināts 2026. gada 10. septembris
Pārbaudīts 2026. gada 10. septembrī.
Publisko iepirkumu robežvērtības atkarībā no paredzamās līgumcenas nosaka, kāda kārtība pasūtītājam ir jāievēro un kur tam jāpublicē paziņojums par līgumu. Latvijā ir divi robežvērtību slāņi: Eiropas robežvērtības, ko pārskata reizi divos gados un kas 2026. gada 1. janvārī mainījās, un nacionālās robežvērtības, kas noteiktas Publisko iepirkumu likumā (PIL). Visas summas ir bez pievienotās vērtības nodokļa.
Eiropas robežvērtības no 2026. gada 1. janvāra līdz 2027. gada 31. decembrim
Šīs robežvērtības nosaka Komisijas deleģētās regulas (ES) 2025/2150, 2025/2151 un 2025/2152, kas pieņemtas 2025. gada 22. oktobrī, un regula 2025/2487, kas pieņemta 2025. gada 2. decembrī. Latvijā tās pārņem Ministru kabineta 2017. gada 28. februāra noteikumi Nr. 105 „Noteikumi par publisko iepirkumu līgumcenu robežvērtībām” redakcijā, kas grozīta ar 2025. gada 16. decembra noteikumiem Nr. 776. Virs tām paziņojumu obligāti publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, portālā TED.
| Priekšmets | Pasūtītājs | 2026-2027 | 2024-2025 |
|---|---|---|---|
| Piegādes un pakalpojumi | Visi pasūtītāji, arī pašvaldības | 140 000 EUR | 143 000 EUR |
| Piegādes un pakalpojumi | Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji (ūdens, enerģija, transports, pasts) | 432 000 EUR | 443 000 EUR |
| Būvdarbi | Visi pasūtītāji | 5 404 000 EUR | 5 538 000 EUR |
| Būvdarbu un pakalpojumu koncesijas | Visi pasūtītāji | 5 404 000 EUR | 5 538 000 EUR |
| Sociālie un citi īpaši pakalpojumi | Pasūtītāji | 750 000 EUR | bez izmaiņām |
| Sociālie un citi īpaši pakalpojumi | Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēji | 1 000 000 EUR | bez izmaiņām |
| Aizsardzība un drošība, piegādes un pakalpojumi | 432 000 EUR | 443 000 EUR | |
| Aizsardzība un drošība, būvdarbi | 5 404 000 EUR | 5 538 000 EUR |
Eiropas robežvērtības salīdzinājumā ar 2024-2025. gadu ir samazinājušās aptuveni par 2 līdz 2,5 procentiem. Tas ir mehānisks efekts: tās pārrēķina pēc euro kursa attiecībā pret Starptautiskā Valūtas fonda speciālajām aizņēmuma tiesībām, lai saglabātu atbilstību Pasaules Tirdzniecības organizācijas nolīgumam par valsts iepirkumu.
Šeit ir Latvijas īpatnība, ko bieži pārprot. Direktīva pašvaldībām un citiem centrālajai pārvaldei nepakļautiem pasūtītājiem pieļauj augstāku robežu — 216 000 EUR —, taču noteikumi Nr. 105 piegādēm un pakalpojumiem nosaka vienu robežvērtību, 140 000 EUR, visiem pasūtītājiem. Robeža 216 000 EUR Latvijā ir spēkā tikai PIL 6. panta pirmās daļas 2. punkta gadījumā, tas ir, pakalpojumu līgumiem, kuru izpildi vairāk par 50 procentiem finansē pasūtītājs un kuri saistīti ar tāda paša veida būvdarbu līgumu. Atšķirība starp pasūtītāju un sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju paliek: sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem piemēro atsevišķu likumu un 432 000 EUR robežu.
Latvijas nacionālās robežvērtības
Zem Eiropas robežvērtībām PIL nosaka savus līmeņus.
| Robežvērtība | Summa | Kur noteikta |
|---|---|---|
| Likuma nepiemērošana, piegādes un pakalpojumi | zem 10 000 EUR | PIL 9. panta pirmā daļa |
| Likuma nepiemērošana, būvdarbi | zem 20 000 EUR | PIL 9. panta pirmā daļa |
| Iepirkums pēc 9. panta, piegādes un pakalpojumi | no 10 000 līdz 42 000 EUR | PIL 9. panta pirmā daļa |
| Iepirkums pēc 9. panta, būvdarbi | no 20 000 līdz 170 000 EUR | PIL 9. panta pirmā daļa |
| Iepirkuma procedūra, piegādes un pakalpojumi | no 42 000 EUR | PIL 8. pants |
| Iepirkuma procedūra, būvdarbi | no 170 000 EUR | PIL 8. pants |
Šīs summas pārbaudītas Publisko iepirkumu likuma aktuālajā redakcijā. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem piemēro atsevišķu likumu ar savām robežvērtībām; ja jūsu pasūtītājs ir ūdensapgādes, enerģētikas, transporta vai pasta jomā, pārbaudiet tās atsevišķi.
Kā šos līmeņus lasīt
Piegāžu vai pakalpojumu vajadzībai pašvaldībā lasījums ir šāds:
| Paredzamā līgumcena | Ko pasūtītājs dara | Kur meklēt paziņojumu |
|---|---|---|
| Zem 10 000 EUR | Likumu nepiemēro, pērk pēc iekšējiem noteikumiem | Parasti nekur, dažkārt pasūtītāja tīmekļvietnē |
| No 10 000 līdz 42 000 EUR | Iepirkums pēc 9. panta ar paziņojumu | Iepirkumu uzraudzības biroja publikāciju vadības sistēma, EIS |
| No 42 000 EUR līdz 140 000 EUR | Iepirkuma procedūra, parasti atklāts konkurss | Publikāciju vadības sistēma, EIS |
| No 140 000 EUR | Iepirkuma procedūra ar publikāciju TED | TED, publikāciju vadības sistēma, EIS |
Būvdarbiem pirmais līmenis ir 20 000 EUR, iepirkums pēc 9. panta sniedzas līdz 170 000 EUR, un publikācija TED sākas no 5 404 000 EUR. Praktiski tas nozīmē, ka gandrīz katrs būvdarbu līgums virs 20 000 EUR ir publiski redzams.
Atrodiet iepirkumus savam uzņēmumam
Paredzamās līgumcenas aprēķina noteikumi
Ar robežvērtību salīdzina nevis vienas pasūtījuma reizes cenu, bet visas vajadzības vērtību. Piemēro divus noteikumus:
- paredzamā līgumcena ir visas vajadzības kopējā vērtība par visu līguma darbības laiku, ieskaitot pagarinājumus; vispārīgajai vienošanās tā ir visu tās ietvaros plānoto atsevišķo līgumu un pasūtījumu maksimālā kopsumma;
- vajadzības mākslīga sadalīšana, lai izvairītos no likuma piemērošanas vai no procedūras, ir aizliegta. Pasūtītājs, kas viendabīgu pakalpojumu sadala vairākos mazos līgumos, riskē ar procedūras atzīšanu par prettiesisku.
Daļās sadalītam iepirkumam nozīme ir visu daļu kopējai vērtībai, nevis katras daļas vērtībai atsevišķi.
Kas mainījies salīdzinājumā ar 2024-2025
| Izmaiņa | Iepriekš | 2026. gadā |
|---|---|---|
| ES robežvērtība piegādēm un pakalpojumiem Latvijā | 143 000 EUR visiem pasūtītājiem | 140 000 EUR visiem pasūtītājiem |
| ES robežvērtība sabiedrisko pakalpojumu sniedzējiem | 443 000 EUR | 432 000 EUR |
| ES robežvērtība būvdarbiem un koncesijām | 5 538 000 EUR | 5 404 000 EUR |
| Nacionālās robežvērtības piegādēm un pakalpojumiem | 10 000 un 42 000 EUR | 10 000 un 42 000 EUR, nemainīgas |
| Nacionālās robežvērtības būvdarbiem | 20 000 un 170 000 EUR | 20 000 un 170 000 EUR, nemainīgas |
| PIL grozījumi | — | 2026. gada 14. maija grozījumi, spēkā no 9. jūnija; jauns 9.¹ pants „Vienkāršoti iepirkumi” stāsies spēkā 2028. gada 1. janvārī |
Atšķirībā no Eiropas robežvērtībām, kas mainās automātiski reizi divos gados, nacionālās robežvērtības maina tikai ar likuma grozījumiem. 2026. gada 14. maija grozījumi, kas stājās spēkā 9. jūnijā, robežvērtības neskāra, taču ar 2028. gada 1. janvāri 8. panta ceturtā daļa tiek izteikta jaunā redakcijā un 9. panta vietā stājas jauns 9.¹ pants par vienkāršotiem iepirkumiem. Tāpēc pirms svarīga lēmuma vienmēr ir vērts pārbaudīt PIL aktuālo redakciju: šajā lappusē norādītās summas ir pārbaudītas norādītajā datumā, nevis prognozētas uz priekšu.
Ko tas nozīmē mazam uzņēmumam
Eiropas robežvērtību samazinājums nozīmē, ka nedaudz vairāk līgumu nonāk procedūrās ar publikāciju TED, saistošiem minimālajiem termiņiem un plašāku konkurenci. Pakalpojumu līgums par 141 000 EUR pašvaldībā, kas 2025. gadā vēl palika nacionālā mērogā, 2026. gadā jāizsludina kā Eiropas mēroga publisks iepirkums.
Otrs secinājums ir svarīgāks ikdienā. Diapazons no 10 000 līdz 42 000 EUR piegādēm un pakalpojumiem un no 20 000 līdz 170 000 EUR būvdarbiem ir tur, kur ir vislielākais līgumu skaits un viszemākā konkurence. Tie ir redzami publikāciju vadības sistēmā, bet tos nedublē neviens Eiropas kanāls, tāpēc tos pamana tikai tas, kas tos regulāri meklē.
Praktiski monitoringa organizēšanai:
- zem likuma piemērošanas sliekšņa esiet pazīstams: atbildiet uz tirgus izpētes aptaujām, reģistrējieties EIS, kas ir galvenais pasūtītāja profils Latvijā, un uzturiet kontaktu ar sava reģiona pasūtītāju iepirkumu speciālistiem;
- no nacionālās robežvērtības publikāciju vadības sistēma ir atsauces avots;
- virs Eiropas robežvērtības TED pārpublicē tos pašus paziņojumus, iespējams, ar dažu dienu nobīdi.
Tabula pieejama arī pastāvīgajā lappusē par publisko iepirkumu robežvērtībām, kas tiek atjaunota pēc katras pārskatīšanas. Nākamā Eiropas robežvērtību pārskatīšana gaidāma 2028. gada 1. janvārī. Scoutee seko šīm robežvērtībām, lai klasificētu paziņojumus pēc piemērojamās kārtības.
Avoti
- Publisko iepirkumu likums, 8., 9. un 10. pants, likumi.lv
- Ministru kabineta noteikumi Nr. 105 „Noteikumi par publisko iepirkumu līgumcenu robežvērtībām”
- Iepirkumu uzraudzības birojs, buklets „Iepirkumu veidi un līgumcenas Publisko iepirkumu likumā (2026)”
- Eiropas Komisija, lappuse Thresholds
- Komisijas deleģētā regula (ES) 2025/2150
- Komisijas deleģētā regula (ES) 2025/2487
- Iepirkumu uzraudzības birojs