Tirgus izpēte un apspriešanās ar piegādātājiem
Tirgus izpēte ir pasūtītāja sagatavošanās darbs pirms iepirkuma izsludināšanas. Kā tā notiek, kādas ir robežas un kāpēc uzņēmumam tajā ir vērts piedalīties.
Atjaunināts 2026. gada 5. septembris
Tirgus izpēte ir posms, kurā pasūtītājs pirms iepirkuma izsludināšanas iepazīst tirgu: satiekas ar piegādātājiem, pieprasa informāciju, apkopo risinājumus un cenu līmeni. Tas ļauj definēt reālu vajadzību un uzrakstīt tehnisko specifikāciju, ko uzņēmumi tiešām spēj izpildīt.
Kā tas darbojas
Publisko iepirkumu likums šādu iepriekšēju apspriešanos ar piegādātājiem tieši atļauj, pārņemot Eiropas Savienības 2014. gada direktīvu. Pasūtītājs var veikt tirgus izpēti, lūgt viedokļus un informēt uzņēmumus par saviem plāniem ar nosacījumu, ka tas nekropļo konkurenci un neapdraud vienlīdzīgu attieksmi un atklātumu.
Likums arī paredz, ka uzņēmums, kurš piedalījies iepirkuma sagatavošanā, drīkst tajā piedalīties, ja pasūtītājs veic pasākumus iegūtās priekšrocības neitralizēšanai: visiem pretendentiem nodod to pašu informāciju, kas iegūta apspriešanās gaitā, un nosaka pietiekamu piedāvājumu iesniegšanas termiņu. Izslēgšana ir galējais līdzeklis, ja priekšrocību citādi novērst nevar.
Praksē tirgus izpēte izpaužas dažādi: individuālas tikšanās, rakstiska informācijas pieprasīšana, interešu apzināšanas paziņojums, tehniskās specifikācijas projekta publicēšana komentāriem, iepriekšējais informatīvais paziņojums. Tā nav iepirkuma procedūra, uz to neattiecas līgumcenu robežas, un tā notiek pirms izvēles starp mazās vērtības iepirkumu un procedūru.
Ko tas maina uzņēmumam
Tirgus izpēte ir labākais brīdis ietekmēt iepirkumu — pirms prasības ir sastingušas. Pieņemiet uzaicinājumus uz sarunām, paskaidrojiet, kas ir izpildāms un kas sadārdzina risinājumu, ierosiniet sadalījumu daļās, kas ļauj piedalīties mazākiem uzņēmumiem.
Saglabājiet, ko esat nodevuši: pasūtītājs to var iekļaut iepirkuma dokumentos un darīt zināmu visiem. Nerēķinieties ar iegūtu priekšrocību — turpmākais iepirkums būs atvērts arī konkurentiem un jūs vērtēs pēc tiem pašiem kritērijiem. Īstais ieguvums ir zināšanas par vajadzību un grafiku dažus mēnešus pirms paziņojuma.
Ja specifikācija sastādīta pēc viena ražotāja produkta, tirgus izpēte ir arī brīdis to norādīt: pēc paziņojuma publicēšanas atliek tikai jautājumi un iesniegumi.
Piemērs
Kāda reģionālā slimnīca gatavo pacientu novērošanas monitoru nomaiņu. Pirms tehniskās specifikācijas rakstīšanas tā publicē informācijas pieprasījumu un uzaicina sešus ražotājus. Sarunas parāda, ka īstais jautājums ir savietojamība ar esošo pacientu informācijas sistēmu. Slimnīca pēc tam izsludina atklātu konkursu ar paredzamo līgumcenu 1 800 000 euro bez PVN, kurā savietojamības kritērija svars ir 30 %.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai pasūtītājs drīkst tikties ar piegādātājiem pirms iepirkuma?
Jā, likums to atļauj, ja attieksme pret uzņēmumiem ir vienlīdzīga un neviens neiegūst izšķirošu priekšrocību turpmākajā iepirkumā.
Vai dalība tirgus izpētē liedz pieteikties?
Nē. Izslēgšana ir iespējama tikai tad, ja priekšrocību nevar neitralizēt ar citiem līdzekļiem.
Vai tirgus izpēte un interešu apzināšana ir viens un tas pats?
Interešu apzināšana ir viens no tirgus izpētes rīkiem; tirgus izpēte apzīmē visu sagatavošanās darbu.