Turu-uuring ja huvi väljaselgitamine
Eestis asendab huvi väljaselgitamise üleskutset turu-uuring: hankija konsulteerib ettevõtjatega enne hanke algust, ilma et see oleks veel konkurss.
Peamine turg: Eesti
Uuendatud 10. september 2026
Eesti: Scoutee koondab ametlikest allikatest avatud riigihanked ja seob need teie tegevusalaga.
Vaadake avatud hankeid: EestiTuru-uuring on viis, kuidas hankija selgitab enne riigihanke alustamist välja, millised lahendused ja pakkujad turul on: ta pöördub turu poole, kirjeldab oma vajadust ja küsib, mida on võimalik pakkuda. Vastused ei ole pakkumused ega loo mingit lepingut.
Kuidas see toimib
Riigihangete seadus lubab hankijal teha enne riigihanke menetluse alustamist turu-uuringu nii hanke ettevalmistamiseks kui ka ettevõtjate teavitamiseks kavandatavast hankest ja selle nõuetest. Turu-uuringu käigus võib hankija konsulteerida valdkonnas tegutsevate ettevõtjate ja ekspertidega ning saadud nõuandeid kasutada, tingimusel et see konkurentsi ei moonuta.
Kui ettevõtja on turu-uuringus osalenud või hanke ettevalmistamisse muul viisil kaasatud, peab hankija võtma meetmed konkurentsi moonutamise vältimiseks: esitama alusdokumentides olulise ettevalmistuse käigus vahetatud teabe ja andma pakkumuste esitamiseks piisavalt pika tähtaja. Ettevõtja ärisaladust hankija ei avalda. Kui meetmed ei taga võrdset kohtlemist, tuleb ettevõtjale enne tema kõrvaldamist anda võimalus tõendada, et tema kaasatus konkurentsi ei moonuta.
Praktikas kuulutatakse turu-uuring välja riigihangete registris, hankija veebilehel või erialaliidu kaudu. Kavandatavatest hangetest annab märku ka eelteade ja hankija avalik hankeplaan. Kui turu-uuringust kasvab välja hankeleping, peab hankija korraldama päris menetluse, mis on avatud kõigile, mitte ainult vastanutele.
Mida see ettevõtjale tähendab
Turu-uuringus osalemine maksab vähe ja toob sind hankija vaatevälja enne konkurentsi avamist. See on hetk selgitada, mis on tehniliselt realistlik, soovitada väikeettevõtjatele jõukohast osadeks jaotamist, realistlikke tähtaegu või asjakohaseid sertifikaate.
Ole ettevaatlik konfidentsiaalse teabega: sisuline osa võib jõuda alusdokumentidesse ja seega konkurentide kätte. Ära aja turu-uuringut segi osalemistaotlusega: vastamine ei taga kutset ega eelist ning mittevastamine ei välista sind millestki.
Leidke oma ettevõttele sobivad hanked
Näide
Kaarna linn avaldab registris turu-uuringu teate, et leida ettevõtjaid, kes suudaksid tarnida ja hallata 200 elektrijalgratast linnarendisüsteemis. Vastab üksteist ettevõtjat. Uuringu põhjal otsustab linn korraldada kõigepealt lihthankemenetluse piloodile eeldatava maksumusega 150 000 eurot ja alles seejärel täismahus hankemenetluse, mis on avatud kõigile pakkujatele — ka neile, kes turu-uuringus ei osalenud.
Korduvad küsimused
Kas turu-uuringus osalemine seob mind?
Ei. Tegemist ei ole pakkumusega ja see ei kohusta hiljem pakkuma.
Kas hankija võib lepingu sõlmida otse turu-uuringus osalenuga?
Ei. Turu-uuring ei asenda hankemenetlust. Otseleping on võimalik ainult seaduses loetletud erandlikel alustel.
Mille poolest erineb see eelteatest?
Eelteade on standardvormil teade kavandatavatest hangetest, millel on ka õiguslik mõju tähtaegadele. Turu-uuring on mitteformaalne konsulteerimine.