Lhůty pro podání nabídek v roce 2026: minima podle druhu řízení

Ověřeno 10. září 2026.

Lhůta pro podání nabídek je doba mezi zahájením zadávacího řízení a koncem lhůty pro podání nabídek. Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, stanoví minimální lhůty pro řádná zadávací řízení a pro podlimitní režim; u zakázek malého rozsahu žádné zákonné minimum neexistuje a lhůtu určuje zadavatel. Znění zákona platné v roce 2026 je účinné od 3. dubna 2025 do 31. prosince 2026, takže pro celý rok 2026 se pravidla nemění.

Tabulka minimálních lhůt v roce 2026

Lhůty běží od zahájení řízení, tedy od odeslání oznámení o zahájení k uveřejnění, případně od uveřejnění výzvy na profilu zadavatele. U nadlimitního režimu se počítají v kalendářních dnech, u podlimitního režimu v pracovních dnech.

Elektronické podání nabídek je v Česku pravidlem, a zákon proto počítá rovnou s nižším minimem, tedy 30 dny v nadlimitním otevřeném řízení. Pravidlo je obrácené: neumožní-li zadavatel podávat nabídky elektronickým nástrojem nebo žádá-li vzorky, které elektronicky předat nelze, musí lhůtu naopak o 5 dnů prodloužit.

Dvě upřesnění ke zkrácení:

• zkrácení po předběžném oznámení předpokládá, že oznámení bylo odesláno k uveřejnění nejméně 35 dnů a nejvýše 12 měsíců přede dnem odeslání oznámení o zahájení řízení; v podlimitním otevřeném řízení je to nejméně 16 pracovních dnů a nejvýše 12 měsíců a lhůta se krátí až o 5 pracovních dnů;
• naléhavé okolnosti musí zadavatel odůvodnit v zadávací dokumentaci; pozdní zahájení řízení kvůli vlastní nečinnosti důvodem není.

Sektoroví zadavatelé

Sektoroví zadavatelé, tedy provozovatelé sítí ve vodárenství, energetice, dopravě a poštovních službách, mají v užším a jednacím řízení volnější režim: lhůtu pro podání nabídek nebo předběžných nabídek si mohou dohodnout se všemi vyzvanými účastníky, musí být ale pro všechny stejná. Nedojde-li k dohodě, nesmí být kratší než 10 dnů od odeslání výzvy k podání nabídek.

Zjednodušené podlimitní řízení a zakázky malého rozsahu

Zjednodušené podlimitní řízení má nízké minimum, 11 pracovních dnů, a v praxi dává zadavatel dva až čtyři týdny. U zakázek malého rozsahu zákon lhůtu neurčuje vůbec; zadavatel ji musí stanovit tak, aby dodržel zásadu rovného zacházení a nediskriminace, ale poptávka s pětidenní lhůtou je běžná.

Pro dodavatele z toho plynou dva závěry:

• monitoring podlimitních zakázek musí být denní, protože řízení se může uzavřít dva týdny po uveřejnění výzvy;
• nabídka doručená po konci lhůty se neotevírá, ať už jde o jakékoli řízení a o jakkoli krátké zpoždění. Rozhodující je čas zaznamenaný elektronickým nástrojem, ne čas vašeho odeslání.

Vliv změny zadávacích podmínek na lhůtu

Změní-li zadavatel po zahájení řízení zadávací podmínky, musí lhůtu pro podání nabídek přiměřeně prodloužit, aby dodavatelé měli čas na úpravu nabídky.

Změny se uveřejňují stejným způsobem jako původní oznámení, tedy opravným formulářem ve Věstníku a na profilu zadavatele. Právě proto se u každé zakázky přihlaste k odběru: jinak se o novém datu nedozvíte. Změna zadávacích podmínek bez prodloužení lhůty je klasickým důvodem námitek a následného návrhu k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, který nad zadáváním vykonává dohled.

Jak lhůtu počítat

• Počátek běhu je den zahájení řízení. U nadlimitních zakázek to je odeslání formuláře k uveřejnění; skutečné uveřejnění ve Věstníku nebo v TED může přijít o několik dní později, což vám reálně dostupný čas zkracuje.
• Nadlimitní lhůty jsou v kalendářních dnech, podlimitní v pracovních dnech. U podlimitních lhůt proto státní svátky a konec roku posouvají konec lhůty výrazně dál, než by odpovídalo pouhému počtu dnů.
• Rozhodující je hodina. Většina zadavatelů stanoví konec lhůty na dopoledne. Podání musí být v tu chvíli dokončené, ne zahájené.

Shrnutí

Jde o minima: zadavatel může vždy dát více času a u složitých zakázek to obvykle dělá. Rozvržení celého roku popisuje kalendář veřejných zakázek 2026. Scoutee u každé zakázky zobrazuje lhůtu pro podání nabídek a upozorňuje na změny, které ji posouvají.

Zdroje

• Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v e-Sbírce
• ÚOHS, legislativa v oblasti veřejných zakázek
• ÚOHS, dohled nad zadáváním veřejných zakázek
• Věstník veřejných zakázek
• NEN, Národní elektronický nástroj