Прагове при обществените поръчки
Прагове при обществените поръчки 2026: европейските стойности 140 000, 216 000, 432 000 и 5 404 000 евро и националните прагове по ЗОП. Таблици и обяснения.
Основен пазар: България
Актуализирано на 5 септември 2026 г.
Праговете при обществените поръчки са стойностите без ДДС, от които възложителят е длъжен да прилага по-строги правила за обявяване и възлагане. Колкото по-висока е прогнозната стойност, толкова по-формализиран е редът: директно възлагане, национални процедури, след това процедури над европейските прагове.
Как работи
Съществуват две групи прагове. Европейските прагове се определят от Европейската комисия на всеки две години и решават кога поръчката се обявява в Официален вестник на ЕС и се провежда по пълния режим на директивите. Националните прагове са в чл. 20 от Закона за обществените поръчки и подреждат редовете на възлагане под европейските стойности.
Европейски прагове, от 1 януари 2026 г. до 31 декември 2027 г.
| Предмет | Възложител | Праг |
|---|---|---|
| Доставки и услуги | Централни органи на властта | 140 000 евро |
| Доставки и услуги | Общини и други публични възложители | 216 000 евро |
| Доставки и услуги | Секторни възложители (води, енергетика, транспорт, пощи) | 432 000 евро |
| Строителство | Всички възложители | 5 404 000 евро |
| Концесии за строителство и услуги | Всички възложители | 5 404 000 евро |
| Социални и други специфични услуги | Публични възложители | 750 000 евро |
| Социални и други специфични услуги | Секторни възложители | 1 000 000 евро |
| Отбрана и сигурност, доставки и услуги | 432 000 евро | |
| Отбрана и сигурност, строителство | 5 404 000 евро |
Тези стойности са валидни във всички държави от ЕС и са с около 2 до 2,5 на сто по-ниски от тези за 2024 и 2025 г., които бяха 143 000, 221 000, 443 000 и 5 538 000 евро. Приложимият праг зависи от вида възложител. Следващото преразглеждане е на 1 януари 2028 г.
Национални прагове
Под европейските стойности ЗОП урежда няколко реда на възлагане: публично състезание и пряко договаряне за по-високите национални стойности, облекчен ред за средните и директно възлагане за най-ниските, при което възложителят може да сключи договор без обявяване, стига да не разделя изкуствено поръчките и да може да обоснове избора си. Праговете за строителство са значително по-високи от тези за доставки и услуги.
Конкретните суми не се посочват тук: те са в чл. 20 от ЗОП и бяха преизчислени в евро при въвеждането на еврото от 1 януари 2026 г. Проверете актуалните стойности в закона и на страницата на Агенцията по обществени поръчки (aop.bg), преди да се позовете на тях.
Стойността, която се сравнява с праговете, е прогнозната стойност на цялата потребност за целия срок на договора, включително опциите и подновяванията. Разделянето на поръчка с цел заобикаляне на праг е забранено и е основание за финансова корекция при проекти с европейско финансиране.
Какво означава това за фирмата
Праговете ви показват къде да търсите обявленията и какъв формализъм да очаквате. При най-ниските стойности договорите се сключват директно: тук пряката работа с възложителите тежи повече от наблюдението на обявления. В средния диапазон обявяването минава през профила на купувача и Регистъра на обществените поръчки в ЦАИС ЕОП, а сроковете са по-кратки. Над европейските прагове обявленията се виждат и в TED, процедурите са по-дълги и по-тежки, но и по-предвидими.
За малка фирма националните процедури обикновено са най-достъпната територия: по-кратка документация, по-малко конкуренти отвън и възложители от региона.
Пример
Община с 8 000 жители иска да обнови обзавеждането на библиотеката си. Прогнозната стойност е 70 000 евро без ДДС през май 2026 г. Стойността надхвърля прага за директно възлагане, но остава под европейския праг: общината обявява поръчката в профила си на купувача и в Регистъра на обществените поръчки по национален ред. Ако потребността беше достигнала 216 000 евро, тя щеше да проведе открита процедура с обявление в Официален вестник на ЕС.
Често задавани въпроси
Праговете с ДДС ли са?
Без ДДС. Прогнозната стойност включва всички опции, подновявания и предвидими изменения.
Може ли възложителят да направи повече, отколкото прагът изисква?
Да. Той може да обяви поръчка под праг или да проведе открита процедура под европейската стойност. Прагът задава минимум, не таван.
Защо сумите в стари документи са в лева?
Договорите и обявленията отпреди въвеждането на еврото са в лева. При съпоставяне ги преизчислете по официалния фиксиран курс, за да ги сравните с текущите прагове.
Свързани термини
- Национални процедури под европейските прагове
- Процедури над европейските прагове
- Регистър на обществените поръчки
- Официален вестник на ЕС и TED
- Обществени поръчки, обща рамка
Scoutee следи обявленията на всички нива на прагове, от профила на купувача до TED.