Открита процедура
При откритата процедура всяка фирма може да подаде оферта в един етап. Ход на процедурата, срокове по ЗОП, прагове за 2026 г. и съвети за малките предприятия.
Актуализирано на 5 септември 2026 г.
Откритата процедура е процедурата, при която всяко заинтересовано лице може да подаде оферта, без предварителен подбор. Документите за подбор и офертата се подават едновременно, в един етап, а възложителят избира икономически най-изгодната оферта, без да води преговори.
Как работи
Откритата процедура е една от процедурите над националните прагове по чл. 18, ал. 1 от ЗОП. Тя се прилага, когато прогнозната стойност на поръчката е равна или по-голяма от праговете по чл. 20, ал. 1: 273 812 лв., или 140 000 евро, за доставки и услуги на публичните възложители, 842 950 лв., или около 431 000 евро, за доставки и услуги на секторните възложители, и 10 526 116 лв., или около 5 382 000 евро, за строителство (проверено 2026-09-05). Възложителят може да я избере и под тези прагове.
Ходът е линеен. Възложителят публикува обявление в Регистъра на обществените поръчки в ЦАИС ЕОП и в „Официален вестник“ на ЕС, като осигурява неограничен, пълен и безплатен достъп до документацията от датата на публикуване. Минималният срок за получаване на оферти е 30 дни от изпращането на обявлението; той може да падне до 15 дни, ако е било публикувано обявление за предварителна информация между 35 дни и 12 месеца по-рано, или при надлежно мотивирана спешност. Комисията проверява съответствието, отстранява офертите, които не отговарят на обявените условия, оценява останалите по обявените показатели и предлага изпълнител. Разяснения се допускат, промени в офертата — не.
Какво означава това за фирмата
Откритата процедура е най-достъпната: без предварителен подбор, без покани, една и съща информация за всички. Тя е и най-взискателната откъм форма. Всичко се решава при подаването и втори опит няма.
На практика: проверете крайния срок още при прочита на обявлението и планирайте подаване поне ден по-рано, защото системата не приема закъснения. Използвайте правото си да искате разяснения, за да отстраните неяснотите в техническата спецификация. И оферирайте точно: цената няма да се промени.
Пример
Областна болница открива открита процедура за перални услуги с прогнозна стойност 340 000 евро за три години — над прага от 140 000 евро. Подадени са три оферти. Регионална пералня с двайсет служители печели: цената ѝ е малко по-висока от тази на националния оператор, но техническото ѝ предложение за проследимост на бельото носи повече точки.
Често задавани въпроси
Каква е разликата с ограничената процедура?
При ограничената процедура възложителят първо провежда предварителен подбор и само поканените кандидати подават оферти. При откритата всичко се случва в един етап, отворен за всички.
Може ли възложителят да преговаря по офертата ми?
Не. Допустими са само разяснения по вече представени данни. Промяна на цената или на предложението е забранена.
Има ли шанс малка фирма в открита процедура?
Да, особено при поръчки с обособени позиции и когато качеството тежи в оценката. Качеството на офертата тежи повече от размера на фирмата.