Splošni pogodbeni pogoji
V Sloveniji ni državnih splošnih pogodbenih pogojev za javna naročila. Kaj to vlogo prevzame, katera pravila veljajo in kaj mora ponudnik prebrati pred oddajo.
Glavni trg: Slovenija
Posodobljeno 5. september 2026
Slovenija: Scoutee zbira odprte javne razpise iz uradnih virov in jih poveže z vašo dejavnostjo.
Poglejte odprte razpise: SlovenijaSplošni pogodbeni pogoji urejajo ponavljajoča se vprašanja pri izvajanju pogodbe, kot so plačila, odgovornost in prenehanje pogodbe. Naročnik v razpisni dokumentaciji določi, kateri pogoji veljajo, ter jih dopolni v vzorcu pogodbe in posebnih pogodbenih pogojih.
Kako poteka
Ker enotnega državnega besedila ni, njegovo vlogo prevzame več virov.
- Obligacijski zakonik ureja splošno pogodbeno pravo: izpolnitev, zamudo, jamstvo za napake, odstop od pogodbe, pogodbeno kazen, zastaranje. Velja tudi tedaj, kadar pogodba o nečem molči.
- Zakon o javnem naročanju (ZJN-3) določa okvir izvajanja: dopustne spremembe pogodbe med njenim trajanjem, pravila o podizvajalcih in razloge za odstop od pogodbe.
- Predpisi o preprečevanju zamud pri plačilih omejujejo plačilne roke javnih naročnikov in dajejo izvajalcem pravico do zamudnih obresti.
- Pri gradnjah se naročniki pogosto sklicujejo na posebne gradbene uzance, pri večjih infrastrukturnih projektih pa na pogodbene pogoje FIDIC. Uzance in FIDIC veljajo le, če se pogodba nanje izrecno sklicuje.
- Nekateri veliki naročniki, na primer upravljavci infrastrukturnih omrežij, imajo lastne splošne nabavne pogoje, ki jih uporabljajo pri vseh svojih naročilih.
Skupni imenovalec je, da nobeno od teh besedil ni samodejno del pogodbe: velja tisto, na kar se pogodba sklicuje.
Kaj to pomeni za podjetje
Pri vsakem postopku preberite celoten vzorec pogodbe. Plačilni roki, pogodbene kazni, zavarovanja in odgovornost se lahko med naročniki razlikujejo.
Berite ciljno. Preverite plačilni rok, pogodbeno kazen in njeno morebitno zgornjo mejo, zahtevana finančna zavarovanja, pravila prevzema in reklamacije, valorizacijo cen ter razloge za odstop od pogodbe. Kar je strožje od običajne prakse, vključite v ceno.
Vzorca pogodbe pri oddaji ponudbe ni mogoče spreminjati; sprememba ponudbe pomeni njeno nedopustnost. Sporno določilo je treba izpostaviti med postopkom, z vprašanjem prek Portala javnih naročil. Naročniki ob utemeljeni pripombi besedilo pogosto popravijo, saj je odgovor objavljen javno.
Poiščite razpise za svoje podjetje
Primer
Komunikacijska agencija se prijavi na naročilo za pripravo kampanje regionalne razvojne agencije v vrednosti 180.000 EUR brez DDV. Vzorec pogodbe določa prenos vseh materialnih avtorskih pravic na naročnika, brez omejitve časa in namena. Ker Slovenija nima vzorčnih pogojev za intelektualne storitve, ki bi predvidevali blažjo ureditev, agencija ve, da gradiv ne bo mogla ponovno uporabiti, in to upošteva v ceni.
Pogosta vprašanja
Kje najdem splošne pogodbene pogoje?
V razpisni dokumentaciji in vzorcu pogodbe. Preverite tudi, ali se pogodba sklicuje na uzance ali pogoje FIDIC; pravni okvir dopolnjuje Obligacijski zakonik.
Kaj velja, če pogodba nekega vprašanja ne ureja?
Uporabijo se splošna pravila obligacijskega prava in prisilni predpisi. Zato je smiselno preveriti, ali pogodba ureja podaljšanje rokov, več del in reklamacije.
Ali lahko naročnik po sklenitvi pogodbe pravila spremeni?
Le v okviru sprememb, ki jih dopušča zakon o javnem naročanju, ali na podlagi klavzul, ki so bile predvidene že v razpisni dokumentaciji.