Standardkontrakter i offentlige anskaffelser
Norge har ingen forskriftsfestede generelle kontraktsvilkår. Rollen fylles av SSA for IT og konsulent og NS-standardene for bygg og anlegg. Hva du må se etter.
Hovedmarked: Norge
Oppdatert 5. september 2026
Statens standardavtaler (SSA) brukes ved kjøp av IT- og konsulenttjenester, mens NS-standarder brukes i bygg og anlegg. Konkurransegrunnlaget angir hvilken standardkontrakt oppdragsgiveren bruker, og hvilke tilpasninger som gjelder for oppdraget.
Slik fungerer det
De viktigste familiene er:
- SSA-ene, utarbeidet og forvaltet av Direktoratet for forvaltning og økonomistyring, for kjøp av IT-utstyr, IT-løsninger, drift, vedlikehold, bistand og konsulenttjenester;
- NS 8405 og NS 8406 for utførelsesentrepriser, NS 8407 for totalentrepriser og NS 8415 og NS 8417 for tilsvarende underentrepriser, i bygg og anlegg;
- NS 8401 og NS 8402 for prosjekteringsoppdrag og rådgivning innen prosjektering og byggeledelse;
- egne bransjestandarder og statlige maler for blant annet transport, renhold og helse- og sosialtjenester.
Les standardkontrakten sammen med de særskilte kontraktsvilkårene og bilagene. Kontroller særlig endringer i betalingsvilkår, ansvar, frister og oppsigelse før du priser tilbudet.
Standardene regulerer typisk framdrift og dagmulkt, endringer og tilleggsarbeid, overtakelse, reklamasjon og garantitid, underleveranser, prisregulering, sikkerhetsstillelse, rettigheter til resultatet og tvisteløsning.
Hva det betyr for en bedrift
Standardkontrakten er sikkerhetsnettet ditt: den inneholder balanserte regler, som tak på dagmulkt, prosedyre for varsling av forsinkelse og frister for å kreve tillegg. Kjenner du standarden i din bransje, slipper du å lese hundrevis av sider ved hver konkurranse, og du ser raskt hva oppdragsgiveren har endret.
Bruk derfor lesetiden på avvikene. Et avvik som fjerner taket på dagmulkt, forkorter varslingsfristene eller flytter risikoen for grunnforhold, hører hjemme i prisen din, og bør gjerne løftes som et spørsmål i konkurransen.
I gjennomføringen setter standardene korte, absolutte frister for å varsle om endringer, kreve fristforlengelse eller fremme krav. Å oversitte dem kan bety at kravet er tapt.
Eksempel
Et kommunikasjonsbyrå gir tilbud på en kampanje for Bergåsen fylkeskommune, anslått til 4 millioner kroner ekskl. mva. Kontrakten bygger på en SSA-bistandsavtale, men bilaget om rettigheter avviker fra standarden ved å kreve full overdragelse av alle rettigheter til materialet. Byrået priser inn dette, siden det ikke kan gjenbruke arbeidet. Uten avviket ville standarden gitt oppdragsgiveren en begrenset bruksrett.
Ofte stilte spørsmål
Kan en kontrakt være uten standardkontrakt?
Ja. Da må kontraktsvilkårene i konkurransegrunnlaget være fullstendige. Det forekommer, særlig i mindre tjenestekjøp, og gir gjerne mer ubalanserte vilkår.
Hvilken versjon gjelder?
Den som konkurransegrunnlaget viser til. Sjekk alltid årstallet, siden både SSA-ene og NS-standardene revideres.
Er standardene bare for offentlige kontrakter?
Nei. NS-standardene brukes like mye i private byggekontrakter. SSA-ene er laget for staten, men brukes også av kommuner og private.