Preliminarioji sutartis
Preliminarioji sutartis iš anksto nustato būsimų perkančiosios organizacijos užsakymų sąlygas keleriems metams. Trukmė, vertės ir atnaujintas varžymasis.
Atnaujinta 2026 m. rugsėjo 5 d.
Preliminarioji sutartis yra sutartis, kuria perkančioji organizacija su vienu ar keliais tiekėjais iš anksto sutaria dėl sąlygų, kuriomis per nustatytą laikotarpį bus perkama: dėl kainų, perkamo objekto savybių, pristatymo ar vykdymo tvarkos. Pati ji pirkimo dar nesukelia – prekės, paslaugos ar darbai užsakomi vėliau, sudarant pagrindines pirkimo sutartis, be naujo skelbimo apie pirkimą.
Kaip tai veikia
Viešųjų pirkimų įstatyme preliminarioji sutartis yra priemonė pasikartojantiems poreikiams, kurių tikslaus kiekio ar ritmo perkančioji organizacija iš anksto nežino: biuro reikmenys, įrangos priežiūra, intelektinės paslaugos, smulkūs remonto darbai. Ji sudaroma pagal įprastas procedūras – atvirą konkursą arba kitą pirkimo būdą – atsižvelgiant į numatomą vertę, kuri skaičiuojama visam sutarties laikotarpiui ir visoms galimoms pagrindinėms sutartims. Pirkimo dokumentuose privalo būti nurodytas didžiausias numatomas perkamas kiekis arba vertė.
Trukmė ribojama: perkančiosioms organizacijoms – ketveri metai, o vandentvarkos, energetikos, transporto ir pašto paslaugų srities perkantiesiems subjektams – aštuoneri, išskyrus tinkamai pagrįstus išimtinius atvejus.
Vykdoma dviem būdais. Kai preliminariojoje sutartyje nustatytos visos sąlygos, perkančioji organizacija užsako tiesiogiai – tai pagrindinė sutartis pagal užsakymus. Kai dalis sąlygų palikta atviromis, prieš kiekvieną užsakymą tiekėjai varžosi iš naujo – tai atnaujintas tiekėjų varžymasis. Preliminarioji sutartis gali būti sudaryta su vienu tiekėju arba su keliais, kurie pasidalija užsakymus arba yra varžomi tarpusavyje. Tuo pačiu principu veikia ir centrinės perkančiosios organizacijos katalogas, kuriuo naudojasi daug įstaigų.
Ką tai keičia įmonei
Tapti preliminariosios sutarties šalimi reiškia keleriems metams patekti į perkančiosios organizacijos tiekėjų ratą: užsakymai ateina reguliariai, administracinė našta mažesnė. Kita medalio pusė – kiekiai negarantuojami, jei nenustatytas minimumas, o keliems tiekėjams sudaryta sutartis nežada jokios fiksuotos dalies.
Prieš teikdami pasiūlymą perskaitykite mažiausią ir didžiausią vertę, trukmę ir užsakymų paskirstymo tarp tiekėjų tvarką. Kainą skaičiuokite atsargiai: ketveriems metams įšaldytos kainos turi turėti kainų perskaičiavimo sąlygą. Ir būtinai užsirašykite pabaigos datą – tada pirkimas grįš į rinką, o tai vertinga informacija stebėsenai.
Pavyzdys
Vabalės rajono savivaldybė sudaro ketverių metų preliminariąją sutartį dėl savo transporto parko atsarginių dalių tiekimo, didžiausia vertė – 800 000 Eur be PVM. Suma viršija 216 000 Eur ES ribą (verified 2026-09-05), todėl skelbiamas atviras konkursas. Sutartis sudaroma su trimis tiekėjais: stambesniems užsakymams rengiamas atnaujintas varžymasis, o smulkūs skubūs užsakymai atitenka tam, kuris pasiūlė geriausią kainą.
Dažni klausimai
Ar preliminarioji sutartis garantuoja apyvartą?
Tik tuo atveju, jei nustatytas mažiausias kiekis ar vertė. Jei minimumo nėra, joks užsakymas negarantuojamas.
Kuo skiriasi preliminarioji sutartis ir pagrindinė sutartis pagal užsakymus?
Pastaroji yra preliminariosios sutarties vykdymo forma, kai nustatytos visos sąlygos ir užsakymai teikiami tiesiogiai, be atnaujinto varžymosi.
Ar galima prisijungti prie jau sudarytos preliminariosios sutarties?
Ne. Tiekėjai atrenkami pirkimo metu. Reikia laukti kito pirkimo, kai baigsis sutarties terminas.