Pirkimo skaidymas į dalis
Pirkimo skaidymas į dalis atveria viešuosius pirkimus mažoms ir vidutinėms įmonėms. Taisyklė, išimtys, dalių ribojimas ir patarimai teikiant pasiūlymą.
Atnaujinta 2026 m. rugsėjo 5 d.
Pirkimo skaidymas į dalis reiškia, kad vienas pirkimas išdalijamas į kelias atskirai perkamas dalis – pagal darbų ar paslaugų pobūdį, pagal teritoriją arba pagal apimtį. Kiekviena dalis turi savo laimėtoją ir savo sutartį. Viešųjų pirkimų įstatyme tai yra pagrindinė taisyklė, skirta būtent tam, kad mažos ir vidutinės įmonės galėtų dalyvauti toje poreikio dalyje, kuri atitinka jų veiklą.
Kaip tai veikia
Perkančioji organizacija privalo apsvarstyti pirkimo skaidymą kiekvieną kartą, kai poreikį įmanoma padalyti į atskirus objektus. Neskaidyti ji gali tik pagrįsdama, kodėl bendra sutartis būtina: techninis neatskiriamumas, rizika, kad vykdymas taps sudėtingesnis ar brangesnis, arba tai, kad rinkoje nėra įmonių, pajėgių atlikti atskirą dalį. Šis pagrindimas fiksuojamas pirkimo dokumentuose ir gali būti ginčijamas.
Kiekviena dalis yra savarankiškas pirkimas su savo sutartimi, kaina ir vykdymu. Tiekėjas gali teikti pasiūlymą vienai daliai, kelioms ar visoms, nebent perkančioji organizacija apriboja, kiek dalių gali laimėti tas pats tiekėjas – tokį ribojimą ji privalo paskelbti skelbime apie pirkimą. Pasiūlymai vertinami kiekvienai daliai atskirai: įmonė gali laimėti vienoje dalyje ir būti atmesta kitoje.
Nustatant pirkimo būdą ir ribas sudedamos visų dalių vertės – lemia bendras poreikis, o ne atskira dalis. Todėl darbų pirkimas, kurio dalių suma viršija 5 404 000 Eur be PVM (verified 2026-09-05), atliekamas kaip tarptautinis pirkimas, net jei kiekviena dalis nedidelė.
Ką tai keičia įmonei
Skaidymas į dalis yra pagrindinis kelias mažoms įmonėms prie stambių pirkimų. Trijų milijonų eurų statybos pirkimas, padalytas į penkiolika techninių dalių, leidžia elektrikui, santechnikui ar dažytojui teikti pasiūlymą savo daliai nekuriant ūkio subjektų grupės ir netampant generalinio rangovo subtiekėju.
Atidžiai perskaitykite dalių sąrašą ir kiekvienai daliai keliamas sąlygas: kvalifikacijos reikalavimai, vertinimo kriterijai, o kartais ir terminai gali skirtis. Jei teikiate pasiūlymus kelioms dalims, parenkite pilną dokumentų rinkinį kiekvienai daliai, nebent nurodyta kitaip, ir nurodykite nuolaidas už kelias laimėtas dalis, jei pirkimo sąlygos tai leidžia.
Pavyzdys
Alksnynės rajono savivaldybė stato bendruomenės namus už 2 400 000 Eur be PVM ir skaido pirkimą į keturiolika dalių. Dalis „išorės langai ir durys" įvertinta 180 000 Eur be PVM. Devynių darbuotojų šeimos medienos dirbtuvė teikia pasiūlymą viena, remdamasi darbais gretimų savivaldybių pastatuose, ir laimi. Viso projekto ji nebūtų galėjusi prisiimti.
Dažni klausimai
Ar perkančioji organizacija gali neskaidyti pirkimo?
Gali, bet tik remdamasi įstatyme numatytais pagrindais, kuriuos privalo motyvuoti. Nepagrįstas bendras pirkimas gali būti ginčijamas.
Ar galima teikti pasiūlymus visoms dalims?
Taip, nebent skelbime ribojamas vienam tiekėjui skiriamų dalių skaičius. Paprastai kiekvienai daliai teikiamas atskiras pasiūlymas.
Ar dalys skelbiamos atskirai?
Ne. Visos dalys pateikiamos viename skelbime. Stebėsenos įrankis, pavyzdžiui Scoutee, gali pranešti apie skelbimus, kuriuose bent viena dalis atitinka jūsų veiklą.