Ūkio subjektų grupė ir jungtinė veikla
Ūkio subjektų grupė leidžia kelioms įmonėms kartu dalyvauti pirkime pagal jungtinės veiklos sutartį. Atsakomybė, įgaliotas partneris, nauda MVĮ.
Atnaujinta 2026 m. rugsėjo 5 d.
Ūkio subjektų grupė yra laikinas kelių tiekėjų susivienijimas, kuris kartu dalyvauja viešajame pirkime nesteigdamas bendros bendrovės. Grupė veikia pagal jungtinės veiklos sutartį; kiekvienas partneris yra tiesiogiai susijęs su perkančiąja organizacija, o vienas iš jų – įgaliotas partneris – atstovauja grupei.
Kaip tai veikia
Viešųjų pirkimų įstatymas leidžia dalyvauti grupėje ir draudžia perkančiajai organizacijai paraiškos etape reikalauti tam tikros teisinės formos. Jungtinės veiklos sutartyje nurodoma:
- kiekvieno partnerio įsipareigojimų dalis – kokius darbus, prekes ar paslaugas jis teikia ir kokia jų vertė;
- įgaliotas partneris, turintis teisę grupės vardu teikti pasiūlymą, pasirašyti sutartį, priimti mokėjimus ir bendrauti su perkančiąja organizacija;
- partnerių tarpusavio atsakomybė. Perkančiosios organizacijos paprastai reikalauja solidariosios atsakomybės už sutarties įvykdymą: kiekvienas partneris atsako už visą sutartį ir turi padengti kito trūkumus.
Kiekvienas partneris teikia savo kvalifikacijos duomenis (EBVPD), o pajėgumai vertinami bendrai. Sutartį pasirašo visi partneriai arba tinkamai įgaliotas partneris. Jei pirkimo sąlygos to nedraudžia, tas pats tiekėjas paprastai negali dalyvauti ir vienas, ir grupėje ar būti keliose grupėse to paties pirkimo dalyje.
Ką tai reiškia įmonei
Grupė yra vienas geriausių būdų mažoms ir vidutinėms įmonėms patekti į viešuosius pirkimus. Ji leidžia dalyvauti pirkime, kuris vienai įmonei per didelis ar per įvairus, sujungiant papildančias kompetencijas: elektrikas ir santechnikas inžinerinių sistemų daliai, projektavimo biuras ir montuotojas, dvi kraštovaizdžio įmonės, kad būtų aprėpta visa teritorija.
Formą rinkitės apgalvotai. Aiškiai padalyta atsakomybė riboja kiekvieno partnerio riziką, tačiau solidarioji atsakomybė perkančiajai organizacijai suteikia daugiau garantijų, o partneriui – daugiau rizikos. Jungtinės veiklos sutartyje nustatykite darbų ir mokėjimų pasiskirstymą, įgalioto partnerio pareigas ir ginčų sprendimo tvarką.
Patikrinkite partnerių patikimumą: grupės paraiška atmetama, jei bent vienam partneriui taikomas pašalinimo pagrindas.
Pavyzdys
Apskrities savivaldybė skelbia kelių priežiūros darbų pirkimą viena dalimi, numatoma vertė – 1 800 000 Eur be PVM dvejiems metams. Dvi vidutinės kelių tiesimo įmonės, kurių nė viena viena neįveiktų tokio kiekio, sudaro jungtinės veiklos sutartį su solidariąja atsakomybe. Viena prisiima žemės darbus ir dangą, kita – bortelius, inžinerinius tinklus ir ženklinimą. Jos pateikia bendrą pasiūlymą ir laimi prieš dvi šalies mastu veikiančias bendroves.
Dažni klausimai
Kuo grupė skiriasi nuo subtiekimo?
Grupėje kiekvienas partneris yra sutarties šalis ir gali gauti mokėjimus tiesiogiai. Subtiekėjas sutartį turi tik su tiekėju, o ne su perkančiąja organizacija.
Ar reikia steigti bendrą įmonę?
Ne. Pakanka jungtinės veiklos sutarties – laikinos sutartinės formos be atskiro juridinio asmens.
Ar visi partneriai atsako solidariai?
Priklauso nuo pirkimo sąlygų ir jungtinės veiklos sutarties. Praktikoje perkančiosios organizacijos dažniausiai reikalauja solidariosios atsakomybės.