Nyílt eljárás
A nyílt eljárásban minden érdekelt gazdasági szereplő ajánlatot tehet, egyetlen szakaszban. Menete, határidők, 2026-os uniós értékhatárok és tanácsok kkv-knak.
Frissítve: 2026. szeptember 5.
A nyílt eljárás olyan, egy szakaszból álló közbeszerzési eljárás, amelyben minden érdekelt gazdasági szereplő ajánlatot tehet, előzetes kiválasztás nélkül. Az alkalmasság igazolása és az ajánlat egyszerre kerül benyújtásra, az ajánlatkérő pedig az értékelési szempontok szerint legkedvezőbb ajánlatot választja ki, tárgyalás nélkül.
Hogyan működik
A nyílt eljárás a legáltalánosabb uniós eljárásrendű eljárásfajta. Uniós eljárásrendben kell eljárni, ha a becsült érték eléri az uniós értékhatárt: 140 000 euró (központi kormányzati szervek árubeszerzése és szolgáltatásmegrendelése), 216 000 euró (helyi önkormányzatok és egyéb ajánlatkérők árubeszerzése és szolgáltatásmegrendelése) vagy 5 404 000 euró (építési beruházás), a 2026. január 1. és 2027. december 31. közötti időszakban. Ezek forintban kifejezett összegét a Közbeszerzési Hatóság minden év elején közzéteszi a honlapján (Kbt. 15. § (5) bekezdés, verified 2026-09-05). Az ajánlatkérő az értékhatár alatt is választhatja ezt az eljárásfajtát.
A menet lineáris. Az ajánlatkérő ajánlati felhívást tartalmazó hirdetményt tesz közzé a Közbeszerzési Értesítőben, az uniós értékhatár felett pedig az Európai Unió Hivatalos Lapjában is. A közbeszerzési dokumentumokat az EKR nyilvános, regisztráció nélkül elérhető felületén, ingyenesen kell hozzáférhetővé tenni (Kbt. 39. § (1) bekezdés). Az ajánlattételi határidő a hirdetmény feladásától számított harminc napnál nem lehet rövidebb; ha az ajánlatkérő legalább harmincöt nappal korábban, de tizenkét hónapon belül előzetes tájékoztatót adott fel, a határidő tizenöt napra rövidíthető (Kbt. 81. § (7)–(8) bekezdés). Az ajánlattevő az ajánlatával együtt nyújtja be az egységes európai közbeszerzési dokumentumot.
Mit jelent ez egy vállalkozásnak
A nyílt eljárás a legkönnyebben hozzáférhető eljárásfajta: nincs előszűrés, nincs meghívás, mindenki ugyanazt az információt kapja. Formailag viszont a legszigorúbb. Minden a benyújtáson dől el, második esély nincs.
Gyakorlatban: a felhívás elolvasásakor jegyezze fel az ajánlattételi határidőt, és tervezze a benyújtást az előző napra, mert az elektronikus rendszer egyetlen percnyi késést sem tűr. A kiegészítő tájékoztatás kérésének lehetőségével éljen, ha a dokumentáció bármely pontja kétértelmű. És pontosan kalkuláljon: az ár utóbb már nem mozdítható.
Példa
A Vértesháti Egyesített Szociális Intézmény nyílt eljárást indít mosodai szolgáltatásra, három évre, 190 millió forint becsült értékkel; az összeg meghaladja a helyi ajánlatkérőkre irányadó 216 000 eurós uniós értékhatárt. Három ajánlat érkezik. Egy húszfős regionális mosoda nyer: az ára valamivel magasabb a legnagyobb versenytársénál, de a textilkövetés minőségére adott szakmai ajánlata több pontot hoz.
Gyakori kérdések
Mi a különbség a meghívásos eljáráshoz képest?
A meghívásos eljárásban az ajánlatkérő először alkalmas jelentkezőket választ ki, és csak ők tesznek ajánlatot. A nyílt eljárás egyetlen, mindenki előtt nyitott szakaszból áll.
Tárgyalhat-e velem az ajánlatkérő az ajánlatomról?
Nem. Nyílt eljárásban tárgyalásnak nincs helye. Az ajánlatkérő hiánypótlást vagy felvilágosítást kérhet, az ajánlat tartalma azonban nem módosítható.
Van esélye egy kisvállalkozásnak?
Igen, különösen a részekre bontott beszerzéseknél és ott, ahol a minőségi szempontok súlya nagy. A dokumentáció minősége többet nyom a latban, mint a cégméret.