Valitus markkinaoikeuteen
Valitus markkinaoikeuteen on tarjoajan keino riitauttaa julkinen hankinta. Määräajat, edellytykset, seuraamukset ja käytännön ohjeet.
Päivitetty 5. syyskuuta 2026
Valitus markkinaoikeuteen on ensisijainen oikeussuojakeino, jolla hankintamenettelyssä loukattu yritys saattaa hankintayksikön virheen tuomioistuimen tutkittavaksi. Suomessa ei ole erillistä ranskalaisen référé précontractuel -tyyppistä nopeutettua välitointa: markkinaoikeus hoitaa saman tehtävän, ja se voi kieltää päätöksen täytäntöönpanon väliaikaisesti, kumota hankintapäätöksen, poistaa ehdon, velvoittaa korjaamaan menettelyn tai määrätä hyvitysmaksun.
Miten se toimii
Muutoksenhausta säädetään hankintalaissa (1397/2016). Valitusoikeus on jokaisella, jota asia koskee: hävinneellä tarjoajalla, ehdokkaalla ja myös yrityksellä, joka on virheellisen ilmoituksen vuoksi jäänyt tarjoamatta.
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja sai hankintapäätöksen ja sen liitteenä olevan valitusosoituksen tiedoksi (verified 2026-09-05). Määräaika on ehdoton. Rinnalla on kevyempi keino: hankintaoikaisu, jossa hankintayksikköä pyydetään itse korjaamaan virheellinen päätöksensä. Oikaisupyyntö ei kuitenkaan pidennä valitusaikaa, joten molemmat kannattaa tarvittaessa tehdä samanaikaisesti.
EU-kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa hankintayksikkö ei saa tehdä sopimusta ennen kuin päätöksen tiedoksiannosta on kulunut laissa säädetty odotusaika. Jos valitus on tehty tänä aikana, sopimusta ei pääsääntöisesti saa tehdä ennen markkinaoikeuden ratkaisua. Kansallisissa hankinnoissa odotusaikaa ei aina ole, joten sopimus voi syntyä nopeasti ja tehokkaan oikeussuojan ikkuna jää kapeaksi. Tarkista odotusajan pituus aina hankintapäätöksen valitusosoituksesta, jossa se on ilmoitettava.
Markkinaoikeus tutkii vain ne virheet, jotka ovat vaikuttaneet tai voineet vaikuttaa valittajan asemaan: ilmoittamaton vertailuperuste, tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen hyväksyminen, puutteellinen perustelu, tutkimaton poikkeuksellisen alhainen tarjous tai liian lyhyt tarjousaika. Se ei arvioi tarjousten paremmuutta uudelleen. Sopimuksen syntymisen jälkeen keinovalikoima kapenee: tehottomuusseuraamus, sopimuskauden lyhentäminen, seuraamusmaksu tai vahingonkorvaus yleisessä tuomioistuimessa.
Mitä se merkitsee yritykselle
Muutoksenhaku on nopea ja tehokas mutta vaatii reagointia päivissä. Pyydä heti hankintapäätöksen saatuasi kirjallisesti vertailutaulukko, pisteytysperustelut ja voittaneen tarjouksen tiedot. Jos virhe näyttää ilmeiseltä, ota yhteys juristiin viipymättä, sillä 14 päivää kuluu nopeasti.
Punnitse myös liiketoiminnallinen puoli: valittaminen asiakkaasta, jonka kanssa haluat työskennellä pitkään, ei ole neutraali teko. Perusteltu ja asiallisesti hoidettu valitus on silti oikeutesi ja muistuttaa hankintayksikköä sen velvoitteista. Huomaa, että markkinaoikeudessa peritään oikeudenkäyntimaksu ja hävinnyt osapuoli voi joutua korvaamaan vastapuolen kulut.
Dokumentoi kaikki kilpailutuksen aikana: esitetyt kysymykset, saadut vastaukset, korjausilmoitukset ja tarjouksen jättökuittaukset.
Esimerkki
Ruokapalveluyritys sijoittuu toiseksi Kivelänrannan kaupungin koulujen ruokapalveluhankinnassa, arvo 700 000 euroa kolmelle vuodelle. Hankintapäätöksestä ilmenee, että laatuvertailussa on pisteytetty toimipaikan etäisyyttä, vaikka sitä ei mainittu tarjouspyynnössä. Yritys valittaa markkinaoikeuteen määräajassa. Markkinaoikeus kumoaa päätöksen ja velvoittaa kaupungin vertailemaan tarjoukset uudelleen vain ilmoitetuilla perusteilla.
Usein kysyttyä
Tarvitaanko valitukseen asianajaja?
Ei muodollisesti, mutta asian teknisyys ja lyhyt määräaika tekevät asiantuntija-avusta käytännössä välttämätöntä.
Mikä on määräaika?
Pääsääntöisesti 14 päivää hankintapäätöksen tiedoksisaannista. Jos päätöksestä ei ole ilmoitettu asianmukaisesti, määräaika voi olla pidempi.
Saanko valituksella sopimuksen itselleni?
Et suoraan. Markkinaoikeus kumoaa tai korjauttaa menettelyn, ja sinun on osallistuttava uuteen vertailuun tai kilpailutukseen.