Κωδικοί CPV: πώς λειτουργεί η ονοματολογία και πώς διαλέγετε τους δικούς σας

Οι κωδικοί CPV είναι το κοινό λεξιλόγιο των ευρωπαϊκών δημόσιων συμβάσεων. Κάθε προκήρυξη που δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ φέρει τουλάχιστον έναν, και στην Ελλάδα κάθε καταχώριση στο ΚΗΜΔΗΣ και κάθε διαγωνισμός στο ΕΣΗΔΗΣ φέρει επίσης CPV. Η σωστή επιλογή κωδικών είναι η πιο αποδοτική απόφαση μιας παρακολούθησης: ένα καλό φίλτρο CPV πιάνει τις προκηρύξεις όποια διατύπωση κι αν έχουν, ενώ η αναζήτηση με λέξεις-κλειδιά αφήνει πάντα ένα μέρος τους απ' έξω.

Πώς είναι δομημένος ένας κωδικός CPV

Ο κωδικός CPV έχει οκτώ ψηφία και ένα ψηφίο ελέγχου, για παράδειγμα 45000000-7 για τις κατασκευαστικές εργασίες. Διαβάζεται από αριστερά προς τα δεξιά, από το γενικό στο ειδικό:

Τα μηδενικά στα δεξιά δηλώνουν γενικό επίπεδο: ο 72000000 καλύπτει όλες τις υπηρεσίες πληροφορικής, ο 72200000 τον προγραμματισμό και τη συμβουλευτική, ο 72260000 τις υπηρεσίες σχετικά με λογισμικό. Υπάρχει και συμπληρωματικό λεξιλόγιο με αλφαριθμητικούς κωδικούς, για υλικό, χρήση ή μορφή, αλλά χρησιμοποιείται ελάχιστα από τις ελληνικές αναθέτουσες αρχές.

Τα τμήματα που πρέπει να ξέρετε

Τα 45 τμήματα ξεκινούν από το 03 (γεωργία) και φτάνουν στο 98 (λοιπές υπηρεσίες). Οι προμήθειες καταλαμβάνουν τα τμήματα 03 έως 44, τα έργα μόνο το τμήμα 45, οι υπηρεσίες τα τμήματα 48 έως 98. Ορισμένα σημεία αναφοράς:

Ο επίσημος περιηγητής CPV στο TED (ted.europa.eu/en/simap/cpv) επιτρέπει την αναζήτηση κωδικού με βάση την περιγραφή, σε όλες τις γλώσσες της Ένωσης, άρα και στα ελληνικά.

Μέθοδος επιλογής των κωδικών σας

1. Ξεκινήστε από αυτό που πουλάτε, όχι από τον ΚΑΔ σας

Το CPV περιγράφει αυτό που αγοράζει ο φορέας, όχι αυτό που κάνει η επιχείρησή σας. Μια εταιρεία τεχνικής συντήρησης εμπίπτει στο 50 (επισκευή και συντήρηση), στο 45 (εργασίες εγκατάστασης) και στο 71 (μηχανικές υπηρεσίες), ανάλογα με τη ζητούμενη παροχή. Απαριθμήστε τις υπηρεσίες σας μία προς μία και βρείτε κωδικό για καθεμία.

2. Κατεβείτε από το τμήμα προς την κατηγορία

Σημειώστε πρώτα το τμήμα, μετά την ομάδα και την τάξη που περιγράφουν τη δραστηριότητά σας. Σταματήστε στο επίπεδο που παραμένει ακριβές: μια επιχείρηση τροφοδοσίας εμπίπτει στο 55520000 (υπηρεσίες τροφοδοσίας) και σπάνια σε στενότερη υποκατηγορία.

3. Επαληθεύστε πάνω σε πραγματικές προκηρύξεις

Αναζητήστε στο TED και στο ΚΗΜΔΗΣ τις γνωστοποιήσεις ανάθεσης συμβάσεων που θα μπορούσατε να είχατε κερδίσει και σημειώστε τους κωδικούς που φέρουν. Οι φορείς χρησιμοποιούν συχνά γενικότερους κωδικούς από ό,τι περιμένατε, ή κωδικούς γειτονικού τμήματος. Ο έλεγχος αυτός αποκαλύπτει σε μία ώρα τους κωδικούς που θα είχατε ξεχάσει.

4. Φτιάξτε τρεις κύκλους

Οργανώστε τη λίστα σε τρεις κύκλους: τον πυρήνα (τρεις έως πέντε ακριβείς κωδικούς που παρακολουθείτε πάντα), τον διευρυμένο (τους γονικούς κωδικούς και τα γειτονικά τμήματα, με αυστηρότερη διαλογή) και τον αποκλεισμένο (κωδικούς κοντινούς αλλά εκτός πεδίου, που αφαιρείτε ρητά για να μειώσετε τον θόρυβο).

5. Συμπληρώστε με τα πεδία των ελληνικών πυλών

Στην Ελλάδα δεν υπάρχει εθνική λίστα περιγραφικών όρων αντίστοιχη με εκείνες που συνοδεύουν το CPV σε άλλες χώρες. Τη θέση της παίρνουν τα δομημένα πεδία των πυλών: είδος σύμβασης (έργα, προμήθειες, υπηρεσίες), αναθέτουσα αρχή, γεωγραφική ενότητα, κατάσταση διαγωνισμού και ημερομηνία. Για τις συμβάσεις κάτω των ορίων, όπου το CPV είναι ενίοτε γενικό, ο συνδυασμός αυτών των πεδίων με ελεύθερο κείμενο είναι το πρακτικό υποκατάστατο.

Παραδείγματα επιλογής ανά δραστηριότητα

Οι λίστες αυτές είναι αφετηρίες: επαληθεύστε τις πάνω στις προκηρύξεις της περιοχής σας πριν τις παγιώσετε.

Συνηθισμένα λάθη

• Ένας μόνο κωδικός. Η παρακολούθηση ενός κωδικού χάνει τις προκηρύξεις που ο φορέας κατέταξε σε γονικό ή γειτονικό κωδικό. Στοχεύστε τρεις έως δέκα κωδικούς.
• Υπερβολική ακρίβεια. Το κατέβασμα στο όγδοο ψηφίο αποκλείει όλες τις προκηρύξεις που κωδικοποιήθηκαν ψηλότερα στο δέντρο. Το επίπεδο τάξης ή κατηγορίας αρκεί σχεδόν πάντα.
• Παράβλεψη γειτονικών τμημάτων. Η πληροφορική μοιράζεται σε 72, 48, 30 και 50· τα κτιριακά σε 45, 44, 71 και 50. Ένας πάροχος υπηρεσιών ξεχνά συχνά το τμήμα προμηθειών που συνοδεύει την υπηρεσία του.
• Σύγχυση CPV με ΚΑΔ. Ο ΚΑΔ κατατάσσει την επιχείρησή σας για φορολογικούς σκοπούς και δεν παίζει κανέναν ρόλο στους διαγωνισμούς.
• Τυφλή εμπιστοσύνη στον κωδικό του φορέα. Ο φορέας διαλέγει μόνος του τους κωδικούς, ενίοτε βιαστικά. Σημαντική προκήρυξη μπορεί να φέρει γενικό κωδικό τύπου 79000000 ή 98000000. Γι' αυτό κρατήστε μερικούς ευρείς κωδικούς στον διευρυμένο κύκλο.
• Καμία αναθεώρηση. Ξαναδείτε τους κωδικούς σας κάθε έξι μήνες, με βάση τις χαμένες και τις άσχετες προκηρύξεις.

Λίστα ελέγχου

• Κατάλογος των υπηρεσιών σας, μία γραμμή ανά υπηρεσία.
• Ένας κωδικός CPV ανά υπηρεσία, σε επίπεδο τάξης ή κατηγορίας.
• Επαλήθευση σε είκοσι πρόσφατες γνωστοποιήσεις ανάθεσης του κλάδου σας.
• Τρεις κύκλοι ορισμένοι: πυρήνας, διευρυμένος, αποκλεισμένος.
• Δομημένα πεδία αναζήτησης των πυλών επιλεγμένα.
• Λίστα αποθηκευμένη στις ειδοποιήσεις ΚΗΜΔΗΣ, ΕΣΗΔΗΣ, TED και, για την Κύπρο, eProcurement.
• Ραντεβού αναθεώρησης σε έξι μήνες.

Ο οδηγός Πώς να στήσετε παρακολούθηση διαγωνισμών εξηγεί πώς συνδυάζονται οι κωδικοί με το είδος της προκήρυξης, τη γεωγραφία και τις λέξεις-κλειδιά. Η Scoutee χρησιμοποιεί τους κωδικούς CPV ως άξονα των προφίλ αναζήτησης ακριβώς γι' αυτόν τον λόγο.