Τεχνική προσφορά
Η τεχνική προσφορά παρουσιάζει τη μεθοδολογία, τα μέσα και τις εγγυήσεις μιας επιχείρησης σε δημόσιο διαγωνισμό. Δομή, περιεχόμενο και συμβουλές για ΜμΕ.
Ενημερώθηκε στις 5 Σεπτεμβρίου 2026
Η τεχνική προσφορά είναι ο φάκελος που συντάσσει ο προσφέρων για να εξηγήσει πώς θα εκτελέσει τη σύμβαση: οργάνωση, ανθρώπινο δυναμικό και εξοπλισμός, μεθοδολογία, χρονοδιάγραμμα, μέτρα ποιότητας, ασφάλειας και περιβάλλοντος. Είναι το έγγραφο πάνω στο οποίο η αναθέτουσα αρχή βαθμολογεί την τεχνική αξία της προσφοράς.
Πώς λειτουργεί
Ο ν. 4412/2016 προβλέπει ότι η σύμβαση ανατίθεται στην πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, είτε βάσει τιμής μόνο είτε βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας-τιμής. Μόλις υπάρχει ποιοτικό κριτήριο, η τεχνική προσφορά είναι ο βασικός φορέας του.
Η διακήρυξη ορίζει τι ζητείται: ενότητες, μέγιστο αριθμό σελίδων, τυποποιημένο έντυπο απάντησης, υποκριτήρια και συντελεστές βαρύτητας. Σε διαγωνισμούς έργων και μελετών το περιεχόμενο του φακέλου «Τεχνική Προσφορά» καθορίζεται ρητά στα έγγραφα της σύμβασης (verified 2026-09-05, άρθρο 94 ν. 4412/2016).
Η τεχνική προσφορά υποβάλλεται ηλεκτρονικά στο ΕΣΗΔΗΣ, σε χωριστό ηλεκτρονικό υποφάκελο από την οικονομική προσφορά. Όσα δηλώνονται σε αυτήν δεσμεύουν τον ανάδοχο: προθεσμίες, στελέχη και μηχανήματα που δηλώθηκαν είναι απαιτητά κατά την εκτέλεση.
Τι σημαίνει για μια επιχείρηση
Η τεχνική προσφορά είναι συχνά αυτό που κερδίζει ή χάνει μια ΜμΕ απέναντι σε φθηνότερο ανταγωνιστή. Λίγοι κανόνες:
- Απαντήστε στις τεχνικές προδιαγραφές και στα υποκριτήρια με τη σειρά και τους τίτλους που έθεσε η αναθέτουσα αρχή, για να διευκολύνετε τη βαθμολόγηση.
- Γίνετε συγκεκριμένοι: ονόματα των προσώπων που διατίθενται, εξοπλισμός που πράγματι διαθέτετε, χρονοδιάγραμμα προσαρμοσμένο στις συνθήκες του τόπου εκτέλεσης. Μια γενικόλογη προσφορά αναγνωρίζεται σε λίγες γραμμές.
- Φέρτε αποδείξεις: βιογραφικά, τεχνικά φυλλάδια, πιστοποιητικά, φωτογραφίες αντίστοιχων έργων.
- Τηρήστε αυστηρά τη ζητούμενη μορφή και έκταση.
- Μην υπόσχεστε ό,τι δεν θα τηρήσετε, γιατί η τεχνική προσφορά σας δεσμεύει.
Συντάξτε μια βασική τεχνική προσφορά ανά δραστηριότητα και προσαρμόστε τη σοβαρά σε κάθε διαγωνισμό. Ο χρόνος που επενδύετε πρέπει να είναι ανάλογος με τη βαρύτητα του τεχνικού κριτηρίου.
Παράδειγμα
Ο Δήμος Λαμπρινού προκηρύσσει διαγωνισμό κάτω των ορίων για την ανακατασκευή της στέγης του πολιτιστικού κέντρου, εκτιμώμενης αξίας 145.000 € χωρίς ΦΠΑ. Η διακήρυξη ορίζει τιμή 50 % και τεχνική αξία 50 %, με τρία υποκριτήρια: μεθοδολογία και χρονοδιάγραμμα, ανθρώπινο δυναμικό και εξοπλισμός, διαχείριση αποβλήτων και ασφάλεια. Μια επιχείρηση στεγανώσεων υποβάλλει τεχνική προσφορά δώδεκα σελίδων με εβδομαδιαίο χρονοδιάγραμμα, τα ονόματα του εργοδηγού και των δύο τεχνιτών, τα στοιχεία των ικριωμάτων και συμβεβλημένη μονάδα ανακύκλωσης. Παίρνει την υψηλότερη τεχνική βαθμολογία και κερδίζει, παρότι η τιμή της είναι 4 % υψηλότερη από τη χαμηλότερη.
Συχνές ερωτήσεις
Ζητείται πάντα τεχνική προσφορά;
Σχεδόν πάντα όταν υπάρχει ποιοτικό κριτήριο. Σε απλές προμήθειες που κρίνονται μόνο στην τιμή, ο φάκελος μπορεί να λείπει ή να περιορίζεται σε λίγα δικαιολογητικά συμμόρφωσης.
Μπορώ να χρησιμοποιώ την ίδια τεχνική προσφορά;
Ως βάση, ναι. Κάθε φορά όμως πρέπει να προσαρμόζεται στη συγκεκριμένη σύμβαση, αλλιώς ακολουθεί χαμηλή βαθμολογία και απώλεια αξιοπιστίας.
Δεσμεύει η τεχνική προσφορά την επιχείρηση;
Ναι. Τα μέσα και οι προθεσμίες που δηλώνονται εντάσσονται στη σύμβαση και γίνονται υποχρεώσεις κατά την εκτέλεση.