Poddodávky ve veřejné zakázce
Poddodavatel plní část veřejné zakázky za dodavatele. Jak se oznamuje, kdy je možná přímá platba a jaké povinnosti z toho pro obě strany plynou.
Hlavní trh: Česko
Aktualizováno 5. září 2026
Poddodávka je situace, kdy vybraný dodavatel svěří část plnění veřejné zakázky jinému podnikateli, poddodavateli, a nese za ni odpovědnost. Zadavateli je zavázán pouze dodavatel; poddodavatel má smlouvu jen s ním. Na rozdíl od Francie české právo neposkytuje poddodavateli automatický nárok na přímou platbu od zadavatele.
Jak to funguje
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), umožňuje zadavateli požadovat v zadávací dokumentaci, aby účastník v nabídce určil části zakázky, které hodlá plnit prostřednictvím poddodavatelů, nebo předložil seznam poddodavatelů, jsou-li mu známi, s uvedením plněné části. U stavebních prací a u služeb poskytovaných v zařízení pod přímým dohledem zadavatele musí vybraný dodavatel předložit identifikační údaje poddodavatelů nejpozději do 10 pracovních dnů od doručení oznámení o výběru, případně od uzavření smlouvy; poddodavatele zapojené později je nutné identifikovat před zahájením jejich plnění. U stavebních prací postačí uvedení ve stavebním deníku.
Zadavatel může u služeb, stavebních prací a u dodávek zahrnujících umístění nebo montáž požadovat, aby jím určené významné činnosti plnil přímo vybraný dodavatel. Tím se zamezí tomu, aby zakázku fakticky plnil někdo jiný.
Přímou platbu poddodavateli zákon připouští, ale jen tehdy, pokud zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví podmínky, za nichž budou splatné částky na žádost poddodavatele převedeny přímo jemu. Bez takové úpravy je poddodavatel odkázán na svého objednatele.
Prokazuje-li dodavatel část kvalifikace prostřednictvím poddodavatele, musí předložit doklady o jeho základní způsobilosti a profesní způsobilosti a jeho písemný závazek k poskytnutí plnění.
Co to znamená pro firmu
Pro dodavatele je poddodávka způsobem, jak se ucházet o zakázku přesahující vlastní kompetence nebo pokrýt špičku. Poddodavatele uvádějte už v nabídce, pokud je znáte: posiluje to důvěryhodnost technické části nabídky a předchází komplikacím během plnění. Ověřte si jejich bezdlužnost a způsobilost, protože za jejich práci odpovídáte vy.
Pro poddodavatele je to vstupní brána do veřejných zakázek bez nutnosti nést celou nabídku. Trvejte na písemné smlouvě s jasnými platebními podmínkami a ověřte si v zadávacích podmínkách, zda je přímá platba zadavatelem umožněna. Bez ní nesete riziko platební neschopnosti dodavatele sami.
Nezaměňujte poddodávku se společnou nabídkou: tam je každý účastník sdružení smluvní stranou vůči zadavateli a zpravidla odpovídá společně a nerozdílně.
Příklad
Stavební firma vyhraje zakázku na rekonstrukci obecní tělocvičny za 22 000 000 Kč bez DPH. Elektroinstalace za 2 500 000 Kč bez DPH svěří místnímu elektrikáři, kterého uvede v seznamu poddodavatelů v nabídce a jehož identifikační údaje potvrdí do deseti pracovních dnů od oznámení o výběru. Zadávací podmínky přímou platbu poddodavatelům neupravují, a proto elektrikář fakturuje stavební firmě podle smlouvy o dílo mezi nimi.
Časté dotazy
Může zadavatel poddodavatele odmítnout?
Může, pokud si to vyhradil, například u poddodavatele, jehož prostřednictvím se prokazuje kvalifikace a který podmínky nesplňuje. Může také určit významné činnosti, jež musí plnit přímo vybraný dodavatel.
Může poddodavatel použít dalšího poddodavatele?
Ano, podle své smlouvy s dodavatelem. Zadavatel může v zadávací dokumentaci povinnost identifikace rozšířit i na další úrovně dodavatelského řetězce.
Může poddodávka vést k mimořádně nízké nabídkové ceně?
Zadavatel může požadovat zdůvodnění i u cen poddodavatelů, jeví-li se jako neúměrně nízké. Dbejte, aby vaši poddodavatelé kalkulovali reálně.