Inovační partnerství
Inovační partnerství spojuje v jedné smlouvě vývoj nového řešení a jeho následné pořízení. Fáze, podmínky použití a příležitost pro menší firmy.
Aktualizováno 5. září 2026
Inovační partnerství je veřejná zakázka, která v jedné smlouvě spojuje výzkum a vývoj inovativní dodávky, služby nebo stavebních prací s následným pořízením výsledku. Zadavatel tak může financovat vývoj řešení, které na trhu zatím neexistuje, a poté je koupit bez nového zadávacího řízení.
Jak to funguje
Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (ZZVZ), vyhrazuje řízení o inovačním partnerství pro případy, kdy potřebu vývoje inovativního plnění a jeho následné koupě nelze uspokojit řešeními, která jsou už na trhu dostupná (verified 2026-09-05). Předpokládaná hodnota pořizovaného plnění navíc nesmí být nepřiměřená investici potřebné pro jeho vývoj.
Řízení se zahajuje uveřejněním oznámení, po němž následuje posouzení kvalifikace, předběžné nabídky a jednání, obdobně jako v jednacím řízení s uveřejněním. Zadavatel může uzavřít partnerství s jedním nebo více partnery. V nadlimitním režimu se oznámení uveřejňuje ve Věstníku veřejných zakázek i v Úředním věstníku EU. Hodnotit nabídky pouze podle nejnižší nabídkové ceny zde zákon zakazuje.
Plnění je rozděleno do fází sledujících posloupnost kroků výzkumu a vývoje. Zadavatel v zadávací dokumentaci stanoví postupné cíle a pravidla odměňování partnerů za jejich dosažení. Po ukončení každé fáze může partnerství ukončit, nebo snížit počet partnerů, pokud si obojí vyhradil. Jsou-li cíle splněny, pořídí výsledné plnění v rámci téže smlouvy. Řešení navržená jedním partnerem zadavatel bez jeho souhlasu ostatním nezpřístupní. Nakládání s právy duševního vlastnictví upravuje smlouva.
Co to znamená pro firmu
Inovační partnerství je šité na míru začínajícím a technologickým firmám: financuje vývoj, zajistí prvního veřejného zákazníka a při úspěchu vede k pevné objednávce. Je to zároveň náročný kontrakt s milníky, sdíleným řízením a licenčními ujednáními, která je třeba vyjednat pečlivě.
Před podáním žádosti o účast ověřte, že zadavatel provedl průzkum trhu prokazující, že hotové řešení neexistuje, že harmonogram fází odpovídá vaší vývojové kapacitě a že odměna za výzkumnou fázi skutečně pokryje náklady. Inovační partnerství se liší od dotační výzvy, která je dotací a nezavazuje poskytovatele k odběru.
Příklad
Svazek obcí pro nakládání s odpady hledá čidlo, které bude spolehlivě měřit naplněnost podzemních kontejnerů v reálném čase; žádný dostupný výrobek to nezvládá. Vyhlásí inovační partnerství s předpokládanou hodnotou 9 000 000 Kč bez DPH, vybere dvě mladé firmy pro placenou fázi prototypování a pokračuje s tou, jejíž prototyp projde zkouškami. Ta pak v rámci téže smlouvy osadí 400 kontejnerů.
Časté dotazy
Musí zadavatel vyvinuté řešení koupit?
Ne. Pořídí je jen tehdy, dosáhne-li úrovně výkonu a nákladů stanovených ve smlouvě. Po skončení každé fáze může partnerství ukončit, pokud si to vyhradil.
Komu patří práva k výsledkům?
Určuje to smlouva. Běžné je ponechat práva dodavateli a zadavateli poskytnout licenci, ale jsou možná i jiná uspořádání. Ujednání si přečtěte dřív, než podáte nabídku.
Může se přihlásit jediná firma?
Ano. Zadavatel může uzavřít partnerství s jedním partnerem, nebo souběžně s několika a jejich řešení porovnávat po fázích.