Договор въз основа на рамково споразумение
Договорът въз основа на рамково споразумение се възлага след вътрешен конкурентен избор между изпълнителите. Как работи, срокове и съвети за малки фирми.
Актуализирано на 5 септември 2026 г.
Договорът въз основа на рамково споразумение е конкретният договор, който възложителят сключва за нужда, възникнала през срока на споразумението. Когато рамковото споразумение е с повече от един изпълнител и не съдържа всички условия, договорът се възлага след вътрешен конкурентен избор между страните по него.
Как работи
Законът за обществените поръчки (ЗОП) предвижда две положения. Ако рамковото споразумение определя всички условия на изпълнението, възложителят възлага директно, по реда, описан в самото споразумение. Ако част от условията са оставени отворени, той провежда вътрешен конкурентен избор: изпраща писмена покана до всички изпълнители, които могат да изпълнят конкретната нужда, и определя срок за получаване на оферти.
Състезанието е затворено. Не се публикува обявление за поръчка и в него не могат да участват фирми извън рамковото споразумение. Поканата уточнява количествата, графика, мястото на изпълнение и всичко останало, което рамката е оставила открито. Офертите се оценяват по критериите за възлагане, заложени в рамковото споразумение, евентуално конкретизирани за нуждата. Договаряне е възможно само ако споразумението изрично го предвижда. Обменът върви през платформата ЦАИС ЕОП, както при останалите поръчки.
Конкретните договори се сключват до изтичането на рамковото споразумение, но собственият им срок на изпълнение може да продължи и след него, когато предметът го налага. Прогнозната стойност на рамковото споразумение не може да бъде надхвърляна.
Какво означава това за фирмата
За изпълнител по рамково споразумение всяко възлагане е ново състезание, но в тесен кръг и по познати правила. Бързата реакция е решаваща: сроковете за отговор често са от няколко дни до две-три седмици, а системният отказ да се отговаря се забелязва от възложителя.
Организирайте вътрешно наблюдение на поканите, които получавате през профила на купувача и по електронна поща, поддържайте готови образци за отговор и следете резултатите си, за да калибрирате ценовата си политика. За фирма, която не е страна по споразумението, тези договори са недостъпни: залогът е да влезете в рамката при първоначалното ѝ възлагане, дори само по една обособена позиция.
Пример
Община Белокамен има рамково споразумение за проектантски услуги в областта на пътната инфраструктура с четирима изпълнители, с прогнозна стойност 500 000 евро без ДДС за четири години. За преустройството на кръстовище тя стартира вътрешен конкурентен избор за договор от около 30 000 евро без ДДС: четиримата изпълнители получават техническата спецификация и разполагат с петнадесет дни за оферта. Печели проектантско бюро с шестима служители заради предложената методика и срок.
Често задавани въпроси
Публикува ли се обявление за такъв договор?
Не. Вътрешният конкурентен избор е запазен за страните по рамковото споразумение и се провежда с покана, без ново обявление.
Длъжен ли е изпълнителят да отговаря на всяка покана?
ЗОП не задължава, но рамковото споразумение може да предвиди задължения или санкции при мълчание. Проверете клаузите, преди да го подпишете.
Каква е разликата с обикновена заявка по споразумението?
Заявката прилага вече напълно определени условия, без ново състезание. Договорът след вътрешен конкурентен избор доуточнява условията, оставени отворени, след покана до изпълнителите.