Рамково споразумение, изпълнявано със заявки

Рамковото споразумение, изпълнявано със заявки, е рамково споразумение, в което всички условия на изпълнението са определени още при сключването и което възложителят изпълнява, като подава заявки според нуждите си. То обслужва повтарящи се покупки, чийто точен обем не е известен предварително: доставки на консумативи, дребни ремонти, услуги при поискване.

Как работи

При този тип споразумение възложителят изпраща на изпълнителя писмена заявка, в която посочва вида и количеството на дейностите в рамките на вече договорените условия. Заявката се издава едностранно, без ново договаряне и без ново състезание между изпълнители, а изпълнителят е длъжен да я изпълни в договорените срокове. Цените са тези от ценовото предложение с единични цени или от каталога, приложен към договора.

Споразумението определя срок, който по правило не може да надхвърля четири години за публичните възложители, освен в изключителни и обосновани случаи, и задължително посочва максимална стойност или количество. Може да предвижда и минимум, който обвързва възложителя. Редът се определя по максималната прогнозна стойност на всички договори за целия срок. Приложимият ред в България се определя по чл. 20 от ЗОП. За обичайни доставки и услуги прагът по ал. 1 е 139 997,85 евро за публични възложители, включително общини, и 430 993,49 евро за секторни възложители; за строителство е 5 381 917,65 евро. Това са превалутираните български прагове, които се различават от европейските. Изборът на процедура зависи и от законовите основания; под тези стойности се проверяват по-ниските нива по чл. 20, а възложителят може да избере и ред за по-високи стойности.

Рамково споразумение може да има и няколко изпълнители. Тогава заявките се разпределят по правила, записани в самото споразумение — например по географски район или по реда на класирането — или се провежда ново състезание чрез договор въз основа на рамковото споразумение.

Какво означава това за фирмата

Това е договор на поток: веднъж станала изпълнител, фирмата получава заявки, без да минава през нова процедура. Нужен е капацитет за бърза реакция, понякога в рамките на няколко дни, и организация за фактуриране по всяка заявка.

При изготвянето на офертата остойностяването се прави ред по ред в ценовата таблица, а възложителят сравнява офертите по прогнозна количествено-стойностна сметка, симулираща типична заявка. Реалните количества може да се отклонят значително: избягвайте примамливо ниски цени по редове, които смятате, че рядко ще се заявяват. Проверете гарантирания минимум, клаузата за индексация на цените за целия срок и сроковете за изпълнение на всяка заявка.

Пример

Общинско предприятие сключва рамково споразумение за текуща поддръжка на сградите си, обособена позиция „ВиК инсталации“, със срок четири години, минимум 40 000 евро и максимум 300 000 евро без ДДС. Избраната водопроводна фирма с шестима служители получава всеки месец заявки от няколкостотин до няколко хиляди евро, фактурирани по единичните цени от таблицата.

Често задавани въпроси

Може ли възложителят да заяви по-малко от предвиденото?

Да, стига да спази гарантирания минимум, ако е предвиден такъв. Без минимум той не дължи никакъв обем.

Може ли да се откаже изпълнение на заявка?

Не, когато заявката е в рамките на условията на споразумението. Отказът води до неустойки и може да доведе до прекратяване.

Каква е разликата с договора въз основа на рамково споразумение?

Заявката прилага изцяло определени условия. Договорът въз основа на рамково споразумение предполага ново състезание между изпълнителите по условията, оставени отворени.

Свързани термини

• Рамково споразумение
• Договор въз основа на рамково споразумение
• Ценово предложение с единични цени
• Изменение и индексация на цените
• Авансово плащане

Стойностните прагове са сверени на 10 септември 2026 г. с чл. 20 от ЗОП в редакцията, публикувана от АОП, и таблицата в МУ-1/05.12.2025 г.. Вижте българските и европейските прагове за 2026 г. за обхвата и специалните случаи.