Zákazka zadávaná na základe rámcovej dohody
Zákazka na základe rámcovej dohody sa zadáva jej účastníkom, často po opätovnom otvorení súťaže. Ako prebieha, aké sú lehoty a čo z toho má malá firma.
Aktualizované 5. septembra 2026
Zákazka zadávaná na základe rámcovej dohody je konkrétna objednávka plnenia, ktorá vznikne počas jej trvania. Ak má rámcová dohoda viac účastníkov a neobsahuje všetky podmienky plnenia, zákazka sa zadá až po opätovnom otvorení súťaže medzi nimi — teda v uzavretom kruhu tých, ktorí dohodu podpísali.
Ako to funguje
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní upravuje rámcovú dohodu v § 83. Uzavrieť ju možno najviac na štyri roky, okrem výnimočných prípadov odôvodnených jej predmetom (verified 2026-09-05). Zákazku na jej základe možno zadať len hospodárskemu subjektu, ktorý je jej zmluvnou stranou, a pri zadávaní nemožno podstatne meniť podmienky určené v dohode.
Ak je dohoda uzavretá s jedným subjektom, zákazky sa zadávajú priamo za podmienok v nej dohodnutých; zadaniu môže predchádzať písomná konzultácia a verejný obstarávateľ môže požiadať o doplnenie ponuky. Ak je uzavretá s viacerými subjektmi, sú tri možnosti: bez opätovného otvorenia súťaže (ak dohoda obsahuje všetky podmienky plnenia aj objektívne pravidlá výberu plniteľa), opätovným otvorením súťaže, alebo kombináciou oboch.
Pri opätovnom otvorení súťaže sa postupuje podľa rovnakých, prípadne presnejšie sformulovaných podmienok. Zadaniu predchádza písomná konzultácia so subjektmi schopnými zákazku realizovať, obstarávateľ určí dostatočne dlhú lehotu na predkladanie ponúk so zreteľom na zložitosť predmetu, obsah ponúk sprístupní až po jej uplynutí a vyhodnotí ich podľa kritérií uvedených v rámcovej dohode. Nové oznámenie sa nezverejňuje.
Doklady o splnení podmienok účasti sa nevyžadujú, ak ich obstarávateľ má z pôvodného postupu. Zákazky sa zadávajú počas trvania dohody, ale ich vlastné trvanie ju môže presiahnuť, ak je to primerané.
Čo to znamená pre firmu
Pre účastníka rámcovej dohody je každé opätovné otvorenie súťaže novou súťažou, len v úzkom kruhu a so známymi pravidlami. Rozhoduje rýchlosť: lehoty bývajú krátke, od niekoľkých dní po pár týždňov, a opakované nereagovanie si obstarávateľ všimne.
Oplatí sa nastaviť si vnútorné sledovanie výziev doručených cez elektronický prostriedok alebo profil, pripraviť si vzorové časti ponuky a viesť si prehľad výsledkov, aby ste vedeli ladiť cenovú stratégiu. Firma, ktorá účastníkom dohody nie je, sa k týmto zákazkám nedostane vôbec — celý súboj sa odohráva pri uzatváraní rámcovej dohody, hoci aj len o jednu jej časť.
Príklad
Samosprávny kraj má rámcovú dohodu na projektové práce v cestnom hospodárstve so štyrmi projekčnými kanceláriami, s maximálnou hodnotou 1 000 000 eur bez DPH na štyri roky. Pri rekonštrukcii jednej križovatky otvorí súťaž na zákazku s predpokladanou hodnotou 60 000 eur bez DPH: všetci štyria dostanú zadanie, majú pätnásť dní na ponuku a vyhrá šesťčlenná kancelária vďaka metodike a navrhnutému termínu.
Časté otázky
Zverejňuje sa takáto zákazka vo vestníku?
Nie. Opätovné otvorenie súťaže je vyhradené účastníkom rámcovej dohody a prebieha priamou výzvou cez elektronický prostriedok.
Musí účastník reagovať na každú výzvu?
Zákon to neprikazuje, ale samotná rámcová dohoda môže stanoviť povinnosti alebo sankcie. Preverte si jej znenie ešte pred podpisom.
Aký je rozdiel oproti zadaniu bez otvorenia súťaže?
Ak dohoda obsahuje všetky podmienky plnenia a objektívne pravidlá výberu, zákazka sa zadá priamo. Opätovné otvorenie súťaže sa použije vtedy, keď časť podmienok zostala otvorená.