Apelul de proiecte
Apelul de proiecte finanțează proiecte propuse chiar de solicitanți, prin fonduri nerambursabile. Nu este achiziție publică și nu urmează Legea 98/2016.
Actualizat la 5 septembrie 2026
Un apel de proiecte este anunțul prin care o autoritate publică sau un finanțator public fixează o temă și un buget, apoi invită firme, asociații, institute de cercetare sau administrații locale să propună propriile proiecte. Cei mai bine clasați primesc o finanțare nerambursabilă, ceea ce plasează apelul de proiecte în afara legislației achizițiilor publice.
Cum funcționează
Diferența față de contractul de achiziție publică ține de inițiativă. Într-o achiziție, autoritatea își definește nevoia și plătește o prestație realizată pentru ea. Într-un apel de proiecte, solicitantul concepe proiectul, îl derulează pe cont propriu, iar finanțatorul îl susține pentru că servește o politică publică: inovare, tranziție energetică, incluziune, cultură, sănătate. O finanțare care remunerează în realitate o prestație comandată poate fi recalificată drept achiziție publică, cu risc de corecție financiară.
Principalii finanțatori din România sunt ministerele și agențiile lor, programele finanțate din fonduri europene și din Planul național de redresare și reziliență, agențiile pentru dezvoltare regională, consiliile județene și marile municipii. Ghidul solicitantului fixează condițiile de eligibilitate, criteriile de evaluare, rata și plafonul ajutorului, calendarul și obligațiile de raportare. O comisie evaluează dosarele, iar câștigătorii semnează un contract de finanțare.
Termenul este folosit uneori impropriu pentru ceea ce este de fapt un concurs de soluții sau o procedură simplificată. Documentele publicate indică regimul juridic aplicabil în realitate.
Ce înseamnă pentru o firmă
Apelul de proiecte se potrivește unei firme care poartă un proiect inovator sau de utilitate colectivă și caută cofinanțare, nu un client. Citiți întâi condițiile de eligibilitate: locul de implementare, parteneriatul obligatoriu cu o universitate sau o autoritate locală, dimensiunea întreprinderii, stadiul de maturitate al proiectului.
Bugetați partea de cofinanțare proprie, pentru că ajutorul acoperă rar totalitatea cheltuielilor, și timpul de raportare, adesea subestimat. Dosarele se depun pe platforme dedicate, cu termene de închidere stricte. Atenție și la faptul că beneficiarii privați de fonduri publice trebuie să respecte reguli proprii de achiziție pentru cheltuielile finanțate.
Exemplu
O agenție pentru dezvoltare regională lansează un apel de proiecte pe economia circulară în construcții, cu un buget total de 10.000.000 lei și un ajutor plafonat la 1.000.000 lei pe proiect, acoperind jumătate din cheltuielile eligibile. Un IMM producător de materiale se asociază cu o firmă locală de demolări și propune un pilot de reutilizare a betonului. Proiectul este selectat între paisprezece candidaturi; contractul de finanțare fixează jaloane și un raport final.
Întrebări frecvente
Apelul de proiecte este o achiziție publică?
În general nu. Acordă finanțări nerambursabile și ține de regimul ajutoarelor publice, nu de Legea nr. 98/2016.
Poate o firmă să depună proiect?
Da, dacă ghidul nu rezervă apelul asociațiilor sau entităților publice. Verificați secțiunea de eligibilitate a solicitanților.
Ce diferență este față de consultarea pieței?
Consultarea pieței strânge intenții și opinii, fără să finanțeze nimic. Apelul de proiecte selectează proiecte pe care le finanțează.