Elektroniskais paraksts
Elektroniskais paraksts aizstāj pašrocīgu parakstu publiskajā iepirkumā. Kāds līmenis vajadzīgs, kad jāparaksta un kādas kļūdas maksā dārgi.
Atjaunināts 2026. gada 5. septembris
Elektroniskais paraksts ir tehnisks risinājums, kas ļauj droši parakstīt digitālu dokumentu, apliecinot parakstītāja identitāti un dokumenta nemainīgumu. Publiskajā iepirkumā tas aizstāj pašrocīgu parakstu uz pieteikuma, piedāvājuma un līguma, kas tiek nodoti elektroniski.
Kā tas darbojas
Tiesisko pamatu veido Eiropas Savienības eIDAS regula un Elektronisko dokumentu likums. Latvijā juridiski līdzvērtīgs pašrocīgam parakstam ir drošs elektroniskais paraksts, tas ir, kvalificēts elektroniskais paraksts, kas izveidots ar kvalificētu sertifikātu un kvalificētu paraksta radīšanas ierīci. Vienkāršs skenēts paraksta attēls vai parasts PDF ar ievietotu bildi šo prasību neizpilda.
Sertifikātu izsniedz uzticams pakalpojumu sniedzējs fiziskai personai, tāpēc paraksts vienmēr pieder konkrētam cilvēkam — vadītājam vai pilnvarotai personai —, nevis uzņēmumam. Ja paraksta pilnvarotā persona, piedāvājumam pievieno pilnvaru.
Piedāvājumus iesniedz Elektronisko iepirkumu sistēmas apakšsistēmā e-konkursi, kur pati sistēma nodrošina identifikāciju, laika zīmogu un piedāvājuma šifrēšanu līdz atvēršanai. Vai turklāt katrs dokuments jāparaksta ar drošu elektronisko parakstu, nosaka iepirkuma nolikums: daļā iepirkumu paraksts prasīts jau piedāvājumā, citos — tikai uzvarētājam līguma parakstīšanas brīdī. Līgumu ar pasūtītāju gandrīz vienmēr paraksta elektroniski.
Ko tas maina uzņēmumam
Ja piedalāties iepirkumos regulāri, iegādājieties parakstu vadītājam un vismaz vienam pilnvarotam darbiniekam. Sertifikāta saņemšana prasa personas identifikāciju un dažas dienas: nesāciet to iesniegšanas priekšvakarā.
Katrā iepirkumā pārbaudiet, vai paraksts prasīts jau piedāvājumā vai tikai vēlāk. Ja prasīts, parakstiet tieši tos dokumentus, kas norādīti nolikumā, nevis tikai arhīva datni, kurā tie iesaiņoti. Pārliecinieties, ka paraksts ir derīgs un pārbaudāms, un pārbaudiet to pirms augšupielādes.
Ņemiet vērā arī pilnvarojumu: bieži piedāvājumus noraida nevis paraksta tehnikas, bet gan tāpēc, ka parakstītājam nav tiesību pārstāvēt uzņēmumu un pilnvara nav pievienota. Konsorcijā vienojieties iepriekš, vai paraksta katrs dalībnieks, vai pilnvarotais pārstāvis.
Piemērs
Elektromontāžas uzņēmums uzvar kādas pašvaldības mazās vērtības iepirkumā par ielu apgaismojuma atjaunošanu par 95 000 euro bez PVN. Nolikums neprasīja parakstu piedāvājuma iesniegšanas brīdī. Pēc uzvaras uzņēmums saņem līguma projektu un paraksta to ar valdes locekles drošo elektronisko parakstu; pasūtītājs paraksta to pašu datni, un līgums stājas spēkā bez papīra dokumenta.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai bez elektroniskā paraksta var iesniegt piedāvājumu?
Bieži jā, ja nolikums to neprasa, jo identifikāciju nodrošina pati sistēma. Taču līguma parakstīšanai paraksts būs vajadzīgs gandrīz vienmēr.
Kāds paraksta līmenis ir vajadzīgs?
Latvijā juridiskās sekas rada drošs elektroniskais paraksts ar laika zīmogu. Zemāka līmeņa paraksts ir derīgs tikai tad, ja nolikums to skaidri pieļauj.
Vai piedāvājumu var parakstīt ārvalstu paraksts?
Jā. Citā Eiropas Savienības dalībvalstī izsniegts kvalificēts paraksts eIDAS regulas ietvaros ir atzīstams; pārbaudiet, vai sistēma to nolasa, jau iepriekš.