Előzetes piaci konzultáció
Az előzetes piaci konzultáció az a piackutatás, amelyet az ajánlatkérő az eljárás megindítása előtt folytat. Jogi keret, korlátok és a kkv-k lehetőségei.
Elsődleges piac: Magyarország
Frissítve: 2026. szeptember 5.
Az előzetes piaci konzultáció az a szakasz, amelyben az ajánlatkérő az eljárás megindítása előtt feltérképezi a piacot: szállítókkal egyeztet, információt kér, megoldásokat és árszinteket vizsgál. Ez teszi lehetővé, hogy reális igényt fogalmazzon meg, és olyan műszaki leírást írjon, amelyet a vállalkozások ténylegesen teljesíteni tudnak.
Hogyan működik
A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) kifejezetten megengedi ezeket az előkészítő vizsgálatokat és egyeztetéseket: a 28. § (4) bekezdése szerint az ajánlatkérő az eljárás megkezdése előtt független szakértők, hatóságok, illetve gazdasági szereplők bevonásával piaci konzultációt folytathat a beszerzés előkészítése érdekében. Feltétel, hogy az egyeztetés ne torzítsa a versenyt, és ne sértse az esélyegyenlőség és az átláthatóság elvét. Ez a rendelkezés a 2014-es uniós irányelvek átültetése.
A törvény azt is rendezi, hogy az az érintett vállalkozás, amely részt vett az eljárás előkészítésében, indulhat a beszerzésen, feltéve hogy az ajánlatkérő megteszi az előny semlegesítéséhez szükséges intézkedéseket: közli minden ajánlattevővel az egyeztetés során kicserélt lényeges információkat, és elegendő ajánlattételi határidőt biztosít. Kizárásra csak akkor kerülhet sor, ha az előny más módon nem semlegesíthető, és az érintettnek előbb lehetőséget kell adni a védekezésre.
A gyakorlatban a konzultáció sokféle formát ölt: egyéni megbeszélések, írásbeli információkérés, szándéknyilatkozat-kérés, véleményezésre bocsátott műszakileírás-tervezet. Nem eljárás és nem kötődik értékhatárhoz: megelőzi a döntést a nemzeti és az uniós eljárásrend között, amely a becsült értéken múlik.
Mit jelent ez egy vállalkozásnak
Az előzetes piaci konzultáció a legjobb pillanat arra, hogy hatással legyen egy beszerzésre, mielőtt a dokumentáció megmerevedik. Fogadja el a megkereséseket, mondja el, mi kivitelezhető és mi drága, javasoljon elérhetőbb részekre bontást vagy reálisabb határidőt.
Jegyezze fel, mit adott át, mert az ajánlatkérő ezt közzéteheti a közbeszerzési dokumentumokban. Ne számítson szerzett előnyre: a következő eljárás nyitva áll a versenytársai előtt is, és ugyanazok a szempontok szerint értékelik majd. A valódi haszon az, hogy hónapokkal a hirdetmény előtt ismeri az igényt és az ütemezést.
Találjon közbeszerzéseket vállalkozása számára
Példa
A Mérinci Vármegyei Kórház a betegőrző monitorai cseréjére készül. A műszaki leírás megírása előtt írásbeli információkérést tesz közzé, és hat gyártót fogad. Az egyeztetésekből kiderül, hogy a valódi tét a betegdokumentációs rendszerrel való együttműködés. A kórház ezután nettó 700 millió forint becsült értékű nyílt eljárást indít, amelyben az együttműködési képesség 30 százalékos súllyal szerepel az értékelésben.
Gyakori kérdések
Találkozhat az ajánlatkérő szállítókkal egy eljárás előtt?
Igen, a törvény ezt megengedi, feltéve hogy minden gazdasági szereplőt egyenlően kezel, és senkinek nem ad döntő előnyt a későbbi eljárásban.
Kizár a részvétel a későbbi eljárásból?
Nem. A kizárás csak végső eszköz, ha az előny semlegesítésére más intézkedés nem alkalmas, és előtte az érintett kifejtheti az álláspontját.
Ugyanaz az előzetes piaci konzultáció és a szándéknyilatkozat-kérés?
A szándéknyilatkozat-kérés a konzultáció egyik eszköze; maga a konzultáció a piac feltérképezésének teljes folyamatát jelenti.