Tilbudsafgivelse og kontraktunderskrift
Sådan binder du dig til dit tilbud i et dansk udbud: tilbudsliste, erklæringer, vedståelsesfrist og underskrift af kontrakten efter standstill.
Opdateret den 5. september 2026
Dansk udbudsret kender ikke ét enkelt dokument, der svarer til det franske acte d'engagement. Den rolle — erklæringen, hvor virksomheden binder sig til sit tilbud, og som ordregiveren accepterer ved selv at skrive under — fordeles i Danmark på tre ting: tilbudslisten med priserne, de erklæringer der følger tilbuddet, og det kontraktudkast, som ligger i udbudsmaterialet fra dag ét.
Sådan fungerer det
Ordregiveren lægger et færdigt kontraktudkast ud sammen med udbudsmaterialet. Du forhandler det ikke i et offentligt eller begrænset udbud. Du accepterer det, og du binder dig til det, i det øjeblik du afgiver tilbud.
Selve tilbuddet afgives elektronisk i det udbudssystem, ordregiveren har valgt. Kravet om elektronisk kommunikation følger af bekendtgørelse nr. 1572 af 30. november 2016 om anvendelse af elektronisk kommunikation i udbud (verified 2026-09-05). Tilbuddet består typisk af tilbudslisten eller prisspecifikationen, en løsningsbeskrivelse, ESPD som foreløbigt bevis for, at du ikke er udelukket og opfylder egnethedskravene, samt eventuelle konsortie- og støtteerklæringer.
Danner du et konsortium, skal alle deltagere fremgå, og der skal foreligge en erklæring om solidarisk hæftelse og udpegning af en fælles befuldmægtiget. Baserer du dig på en underleverandørs formåen, skal virksomheden forpligte sig skriftligt over for ordregiveren.
Tilbuddet er bindende i den vedståelsesfrist, udbudsbetingelserne fastsætter. Kontrakten underskrives først med den vindende tilbudsgiver, og først efter at standstill-perioden er udløbet. Kravet om digital signatur afhænger af udbudssystemet og af, hvad ordregiveren har krævet.
Hvad det betyder for en virksomhed
Kontroller, at tallet i tilbudslisten er det tal, du faktisk kan levere til. Der er ingen anden pris i sagen, og en regnefejl retter du ikke bagefter. Sammenhold summen med din egen kalkule, felt for felt, og tjek at moms behandles, som udbudsbetingelserne beder om.
Tag ikke forbehold. Et forbehold over for grundlæggende elementer i kontraktudkastet gør tilbuddet ukonditionsmæssigt, og ordregiveren har pligt til at afvise det. Har du en indvending mod en kontraktbestemmelse, skal den stilles som et spørgsmål i spørgerunden, ikke skrives ind i tilbuddet.
Sørg til sidst for, at den, der afgiver tilbuddet i systemet, kan tegne selskabet, og at fuldmagterne i et konsortium er på plads inden fristen.
Eksempel
Et rengøringsfirma afgiver tilbud på en fireårig kontrakt om rengøring af kommunens administrationsbygninger. Tilbudslisten giver en samlet årlig pris på 1,4 mio. kr. ekskl. moms. Firmaet uploader tilbudsliste, løsningsbeskrivelse og ESPD i udbudssystemet dagen før fristen. Kontrakten underskrives fem uger senere, efter at kommunen har sendt tildelingsbeslutningen og standstill-perioden er udløbet.
Ofte stillede spørgsmål
Skal tilbuddet underskrives ved afgivelsen?
Kun hvis udbudsbetingelserne kræver det. Mange ordregivere nøjes med, at tilbuddet er afgivet af en tegningsberettiget i udbudssystemet, og lader kontrakten underskrive af vinderen bagefter.
Er jeg bundet, før ordregiveren har skrevet under?
Ja. Du er bundet af dit tilbud i vedståelsesfristen. Selve kontrakten er først indgået, når begge parter har underskrevet efter standstill-perioden.
Kan jeg rette en fejl efter fristen?
Nej, ikke af egen drift. Inden fristen kan du erstatte tilbuddet med et nyt. Efter fristen kan ordregiveren kun i snævre tilfælde bede om berigtigelse af åbenbare fejl.