Електронно възлагане и ЦАИС ЕОП
Електронното възлагане в България минава изцяло през ЦАИС ЕОП: публикуване, документация, въпроси и подаване на оферти. Правила и съвети за фирмата.
Актуализирано на 5 септември 2026 г.
Електронното възлагане е преминаването на цялата процедура — от публикуването на обявлението до сключването на договора — от хартия към изцяло електронен обмен. В България то се извършва през Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“ (ЦАИС ЕОП), достъпна на app.eop.bg, която обединява регистъра на поръчките и профилите на купувача на всички възложители.
Как работи
ЗОП задължава възложителите да осигурят пълен, безплатен и пряк електронен достъп до документацията от деня на публикуване на обявлението, а стопанските субекти — да подават заявленията и офертите си по електронен път. През същия канал минават и всички обмени в хода на процедурата: въпроси и разяснения, решения за изменение, искания за пояснения, протоколи и решения за избор на изпълнител.
Системата стъпва на няколко елемента:
- ЦАИС ЕОП, която регистрира точния час на подаване и криптира офертите до момента на отваряне;
- електронният ЕЕДОП, попълван директно в системата;
- квалифицираният квалифициран електронен подпис, с който се подписват офертата и отделни документи;
- електронното фактуриране към публичния сектор по европейския стандарт;
- публикуването на данните за всяка поръчка и на сключените договори в отворен формат в Регистъра на обществените поръчки.
Изключения остават за физически макети, мостри, изпитвателни образци и случаи, свързани със сигурност и защита на класифицирана информация.
Какво означава това за фирмата
Електронизацията улеснява достъпа до пазара: няма хартиени комплекти и куриери, документацията е безплатна и достъпна веднага, а фирмата може да отговаря на възложител на другия край на страната.
В замяна тя изисква организация: регистрация в ЦАИС ЕОП с валидни данни за фирмата, специален и следен служебен имейл, коректно наименувани файлове в приетите формати, валиден квалифициран електронен подпис и навик да подавате предния ден, а не в последния час преди крайния срок.
След като станете изпълнител, ще фактурирате по електронен път. Изяснете предварително каква структура на фактурата и какви референции към договора очаква възложителят — иначе плащането се забавя.
Пример
Архитектурно бюро от четирима души участва в конкурс за проект с предварителен подбор, обявен от община за ново училище с прогнозна стойност на строителството 4 500 000 евро без ДДС. Заявлението за участие се подава в ЦАИС ЕОП с електронен ЕЕДОП и референции в PDF. Обемните конкурсни табла се качват предния ден. Не се изпраща нищо на хартия, с изключение на един физически макет, изрично изискан от конкурсната програма.
Често задавани въпроси
Възможно ли е още подаване на хартия?
Само в тесните изключения, предвидени в ЗОП, и за мостри или макети. За основната част от процедурите електронното подаване е задължително и хартиена оферта би била нередовна.
Нужен ли е специален софтуер?
Не. За повечето действия е достатъчен браузър. Отделно е необходим квалифициран електронен подпис, издаден от доставчик на удостоверителни услуги, и неговият софтуер за подписване.
Какво става при технически проблем със системата?
Документирайте проблема с екранни снимки, сигнализирайте на оператора и на възложителя. Доказан продължителен срив обикновено води до удължаване на срока.