Zrušenie verejného obstarávania

Verejné obstarávanie sa zruší vtedy, keď súťaž neviedla k použiteľnému výsledku alebo keď obstarávateľ nemôže v postupe pokračovať. Slovenské právo nerozlišuje francúzske pojmy neúspešnej a bez pokračovania ukončenej súťaže: obidve situácie pokrýva jeden inštitút, zrušenie verejného obstarávania, ktorý rozlišuje dôvody povinné a dôvody, pri ktorých má obstarávateľ voľnú úvahu.

Ako to funguje

Podľa § 57 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní (znenie účinné od 1. januára 2026, overené 2026-09-05) obstarávateľ verejné obstarávanie alebo jeho časť zrušiť musí, ak:

• ani jeden uchádzač alebo záujemca nesplnil podmienky účasti a nepodal v lehote námietky;
• nedostal ani jednu ponuku;
• ani jedna ponuka nezodpovedá požiadavkám na predmet zákazky určeným v súťažných podkladoch a uchádzač nepodal v lehote námietky;
• zrušenie nariadil Úrad pre verejné obstarávanie.

Zrušiť ho môže aj vtedy, ak sa zmenili okolnosti, za ktorých bolo vyhlásené, alebo ak sa vyskytli dôvody hodné osobitného zreteľa, pre ktoré nemožno požadovať, aby v postupe pokračoval. Zákon výslovne uvádza zistené porušenie zákona s podstatným vplyvom na výsledok, prípad, keď neboli predložené viac ako dve ponuky, a prípad, keď sú ponúkané ceny vyššie ako predpokladaná hodnota.

Obstarávateľ musí bezodkladne upovedomiť všetkých uchádzačov a záujemcov, uviesť dôvod a oznámiť postup, ktorý použije pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet. V oznámení o výsledku verejného obstarávania uvedie, či bude zákazka predmetom opätovného uverejnenia. Ak sa v pôvodnej verejnej alebo užšej súťaži nepredložila žiadna ponuka alebo len ponuky nevyhovujúce požiadavkám, môže obstarávateľ za podmienok stanovených zákonom pristúpiť k rokovaciemu konaniu, ak podstatne nezmení pôvodné podmienky.

Čo to znamená pre firmu

Zrušené obstarávanie je príležitosť. Potreba obstarávateľa trvá, harmonogram sa posúva a často sa otvára priestor na rokovanie. Ak ste predložili vyhovujúcu ponuku, máte v ďalšej fáze dobrú pozíciu. Ak ste sa nezúčastnili, sledujte opätovné vyhlásenie: podklady bývajú upravené, s revidovaným rozpočtom alebo miernejšími požiadavkami.

Ak vaša ponuka nevyhovela požiadavkám a prispela k zrušeniu, vyžiadajte si presné dôvody, aby ste chybu nezopakovali. Ak boli vaše ceny vyššie ako predpokladaná hodnota, viete, že rozpočet obstarávateľa bol nižší než váš odhad.

Zrušenie z dôvodov na strane obstarávateľa je frustrujúcejšie, pretože sa stráca vložený čas. Overte si, či je dôvod skutočný: zrušenie použité na obídenie nepohodlného uchádzača možno napadnúť námietkami na Úrade pre verejné obstarávanie.

Príklad

Školský úrad v Detve vyhlási podlimitnú zákazku na dodávku obedov do školských jedální s predpokladanou hodnotou 130 000 € bez DPH ročne. Dostane jedinú ponuku, ktorej cena presahuje rozpočet o 40 %. Verejné obstarávanie zruší, upraví požiadavky na certifikované suroviny a vyhlási ho znova, pričom výzvu dostanú aj tri miestne firmy. Uspeje malá firma, ktorá prvé oznámenie prehliadla.

Časté otázky

Môže obstarávateľ po zrušení rokovať priamo?

Za podmienok stanovených zákonom áno, najmä ak nedostal žiadnu ponuku alebo len ponuky nevyhovujúce požiadavkám a pôvodné podmienky sa podstatne nemenia.

Mám nárok na náhradu nákladov ponuky?

Spravidla nie, náklady na prípravu ponuky znáša uchádzač. Náhrada prichádza do úvahy len pri preukázanom nezákonnom postupe obstarávateľa.

Ako sa dozviem, že obstarávanie bolo zrušené?

Obstarávateľ musí bezodkladne upovedomiť všetkých uchádzačov a záujemcov s uvedením dôvodu a informáciu uvedie aj v oznámení o výsledku verejného obstarávania.

Súvisiace pojmy

• Verejná súťaž
• Rokovacie konanie so zverejnením
• Podlimitná zákazka
• Mimoriadne nízka ponuka
• Oznámenie o výsledku verejného obstarávania

Scoutee vás upozorní na opätovne vyhlásené zákazky vo vašom odbore.