Výzva na vyjadrenie záujmu a prípravné trhové konzultácie

Výzva na vyjadrenie záujmu je oznámenie, ktorým verejná inštitúcia vyzve firmy, združenia alebo výskumné pracoviská, aby dali najavo záujem o pripravovaný projekt, partnerstvo alebo nákup, bez toho, aby tým začala súťaž. Odpovede nie sú ponukami a nezakladajú žiadnu zmluvu. Slovenské právo tento pojem nepozná ako samostatný postup: jeho úlohu plnia prípravné trhové konzultácie.

Ako to funguje

Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní dovoľuje obstarávateľovi pred vyhlásením súťaže uskutočniť prípravné trhové konzultácie: osloviť trh, opísať potrebu a zistiť, aké riešenia existujú, za akú cenu a ako súťaž nastaviť. Ak sa niektorý oslovený subjekt podieľal na príprave, obstarávateľ musí prijať opatrenia, aby sa nenarušila hospodárska súťaž. Poskytnuté informácie zverejní ostatným záujemcom a v oznámení uvedie adresu webového sídla, kde tak urobí.

Pojem výzvy na vyjadrenie záujmu sa na Slovensku používa aj mimo verejného obstarávania: pri prenájme a využívaní majetku obcí a miest, pri hľadaní partnerov pre projekty financované z fondov Európskej únie alebo pred výzvou na predkladanie projektov. Vtedy sa riadi vlastnými pravidlami vyhlasovateľa, nie zákonom o verejnom obstarávaní.

Ak z konzultácií vzíde verejná zákazka, obstarávateľ musí vyhlásiť riadny postup podľa jej hodnoty, otvorený všetkým, nielen tým, ktorí sa ozvali.

Čo to znamená pre firmu

Zapojiť sa stojí málo a dostanete sa do zorného poľa obstarávateľa skôr, ako sa súťaž vyhlási. Je to chvíľa, keď môžete vysvetliť, čo je technicky reálne, navrhnúť rozdelenie zákazky na časti prístupné menším firmám, primerané lehoty alebo zmysluplné certifikáty.

Buďte však opatrní s dôvernými údajmi: to, čo pošlete, môže skončiť v súťažných podkladoch a v rukách konkurencie. Nezamieňajte si konzultácie so žiadosťou o účasť: účasť na nich nezaručuje žiadnu výzvu a neúčasť vás z ničoho nevylučuje.

Príklad

Mesto Hrabovce zverejní výzvu na vyjadrenie záujmu, aby zistilo, kto dokáže dodať a prevádzkovať 200 zdieľaných elektrobicyklov. Ozve sa jedenásť subjektov. Na základe odpovedí mesto najskôr vyhlási podlimitnú zákazku na pilotnú fázu s predpokladanou hodnotou 140 000 eur bez DPH a až potom nadlimitný postup na celé nasadenie, otvorený všetkým uchádzačom.

Časté otázky

Zaväzuje ma odpoveď na výzvu?

Nie. Ide o vyjadrenie záujmu, ktoré nemá hodnotu ponuky a nezakladá povinnosť podať neskôr ponuku.

Môže sa zákazka zadať priamo po takejto výzve?

Pri verejnej zákazke nie, musí nasledovať riadny postup. Pri nakladaní s majetkom obce či mesta môže byť takáto výzva samotným výberovým konaním.

Aký je rozdiel oproti predbežnému oznámeniu?

Predbežné oznámenie je štandardizované oznámenie s právnymi účinkami na lehoty. Konzultácie a výzvy na vyjadrenie záujmu sú neformálne.

Súvisiace pojmy

• Prípravné trhové konzultácie
• Žiadosť o účasť
• Výzva na predkladanie projektov
• Predbežné oznámenie
• Verejná zákazka