Prípravné trhové konzultácie
Prípravné trhové konzultácie sú prieskumom trhu, ktorý obstarávateľ robí pred vyhlásením súťaže. Právny rámec, hranice a prečo sa oplatia aj malej firme.
Hlavný trh: Slovensko
Aktualizované 5. septembra 2026
Prípravné trhové konzultácie sú fázou, v ktorej zadávateľ skúma trh ešte pred vyhlásením verejného obstarávania: stretnutia s dodávateľmi, žiadosti o informácie, prieskum riešení a cien. Umožňujú mu určiť realistickú potrebu, správne stanoviť predpokladanú hodnotu zákazky a napísať špecifikácie, ktoré firmy dokážu splniť.
Ako to funguje
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní tieto konzultácie výslovne umožňuje. Pred začatím postupu môže zadávateľ požiadať o radu alebo prijať radu od nezávislých odborníkov, nezávislých inštitúcií alebo od účastníkov trhu a použiť ju pri plánovaní či realizácii postupu — za podmienky, že sa tým nenaruší hospodárska súťaž a neporušia zásady nediskriminácie a transparentnosti. Prieskum trhu a prípravná trhová konzultácia sú zároveň výslovne uvedené ako spôsoby, akými sa určuje predpokladaná hodnota zákazky.
Zákon rieši aj následnú účasť konzultujúceho subjektu. Ak záujemca, uchádzač alebo subjekt s väzbou na nich poskytol radu alebo sa inak podieľal na príprave postupu, zadávateľ prijme primerané opatrenia, aby sa jeho účasťou nenarušila hospodárska súťaž. Medzi opatrenia patrí najmä oznámenie príslušných vymenených informácií ostatným záujemcom a určenie primeranej lehoty na predkladanie ponúk. Adresu webového sídla, kde tieto informácie bezodkladne zverejní, musí zadávateľ uviesť v oznámení alebo vo výzve na predkladanie ponúk.
V praxi majú konzultácie rôznu podobu: individuálne stretnutia, písomná žiadosť o informácie, výzva na vyjadrenie záujmu, návrh opisu predmetu zákazky daný na pripomienky. Nepodliehajú finančným limitom a nie sú postupom zadávania zákazky: predchádzajú voľbe medzi podlimitnou a nadlimitnou zákazkou, ktorá závisí od predpokladanej hodnoty.
Čo to znamená pre firmu
Konzultácia je najlepší okamih, keď môžete zákazku ovplyvniť — kým ešte nie je zadanie uzavreté. Prijmite pozvanie, vysvetlite, čo je realizovateľné a čo zbytočne predražuje, a navrhnite rozdelenie na časti, ktoré bude dostupné aj menším firmám.
Uchovávajte si, čo ste odovzdali: zadávateľ to môže zverejniť v súťažných podkladoch. Nespoliehajte sa na náskok — súťaž bude otvorená aj vašim konkurentom a hodnotiť vás bude rovnakými kritériami. Skutočným prínosom je znalosť potreby a harmonogramu niekoľko mesiacov pred zverejnením oznámenia.
Príklad
Nemocnica pripravuje obnovu monitorov vitálnych funkcií. Ešte pred napísaním opisu predmetu zákazky zverejní žiadosť o informácie a prijme šesť výrobcov. Z rozhovorov vyplynie, že skutočným problémom je interoperabilita s nemocničným informačným systémom. Nemocnica potom vyhlási verejnú súťaž s predpokladanou hodnotou 1 800 000 eur bez DPH a kritérium interoperability zaváži tridsiatimi percentami.
Časté otázky
Smie sa zadávateľ pred súťažou stretávať s dodávateľmi?
Áno, zákon to výslovne dovoľuje, ak so všetkými zaobchádza rovnako a nikomu nedá rozhodujúcu výhodu v následnom postupe.
Vylučuje ma účasť na konzultácii zo súťaže?
Nie. Vylúčenie je krajným riešením, ak žiadne opatrenie nedokáže neutralizovať získanú výhodu.
Je to to isté ako výzva na vyjadrenie záujmu?
Výzva na vyjadrenie záujmu je jedným z nástrojov prípravnej trhovej konzultácie, ktorá označuje celý prieskum trhu.