Opcie a etapizácia zákazky
Slovenské právo nepozná zákazku na etapy, rovnaký účel plnia opcie a etapizácia plnenia. Ako sa dojednávajú, ako vstupujú do limitov a na čo si dať pozor.
Hlavný trh: Slovensko
Aktualizované 10. septembra 2026
Zákazka rozdelená na záväznú a podmienené etapy, ako ju pozná francúzske právo, nemá v slovenskom zákone o verejnom obstarávaní osobitnú úpravu. Rovnaký hospodársky účel sa tu dosahuje opciami dojednanými v zmluve a etapizáciou plnenia: obstarávateľ obstará celý projekt naraz, no zaviaže sa len na jeho prvú časť a ďalšie časti spustí, ak získa financovanie, povolenie alebo očakávaný medzivýsledok.
Ako to funguje
Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní opcie výslovne zohľadňuje pri výpočte predpokladanej hodnoty: do nej sa zahŕňa hodnota opakovaných plnení, všetky formy opcií a všetky obnovenia zákazky. Postup a limity sa teda určujú z celku, nie z prvej etapy. Projekt, ktorého záväzná časť je skromná, ale ktorého súčet presiahne 5 404 000 € bez DPH pri stavebných prácach, sa musí obstarať ako nadlimitná zákazka.
Podmienky uplatnenia opcie musia byť jasne, presne a jednoznačne určené už v súťažných podkladoch a v návrhu zmluvy: rozsah plnenia, cena, lehoty a spôsob, akým obstarávateľ opciu uplatní. Nemožno určiť podmienku, ktorou by sa menila celková povaha zmluvy. Ak by sa etapy nedali definovať vopred, obstarávateľ ich musí obstarať samostatne alebo použiť rámcovú dohodu.
Uplatnenie opcie je jednostranné rozhodnutie obstarávateľa oznámené dodávateľovi v lehote dohodnutej v zmluve. Ak sa opcia neuplatní, nárok dodávateľa vzniká len vtedy, ak zmluva náhradu výslovne predvída.
Čo to znamená pre firmu
Opcie sľubujú vyťaženie na niekoľko rokov, ale bez záruky. Hlavným rizikom je cena: dohodne sa v ponuke, hoci sa opcia môže uplatniť o rok či dva neskôr. Doložka o úprave cien alebo indexácia je preto nevyhnutná, najmä pri stavebných materiáloch a mzdách.
Skontrolujte lehotu, v ktorej obstarávateľ môže opciu uplatniť, možnosť, že ju neuplatní vôbec, a či zmluva dáva nárok na akúkoľvek náhradu. V ponuke oceňujte jednotlivé etapy oddelene a dbajte na ich vzájomnú konzistentnosť: zjavne nevyvážené rozloženie ceny medzi etapy vyvolá žiadosť o vysvetlenie.
Nájdite zákazky pre svoju firmu
Príklad
Združenie obcí Ponitria obnovuje verejné osvetlenie v dvanástich obciach. Zákazka má záväznú časť 700 000 € bez DPH pre štyri najnaliehavejšie obce a dve opcie po 500 000 € bez DPH, viazané na získanie dotácie. Celková predpokladaná hodnota 1 700 000 € bez DPH zostáva pod limitom 5 404 000 € pre stavebné práce, no presahuje 50 000 €: zákazka sa zadáva ako podlimitná a výzva sa uverejní, keďže hodnota stavebných prác presahuje 800 000 €. Uspeje elektroinštalačná firma s dvadsiatimi zamestnancami; prvú opciu obstarávateľ uplatní o rok neskôr.
Časté otázky
Môže obstarávateľ opciu nikdy neuplatniť?
Áno. Uplatnenie je jeho právom, nie povinnosťou. Náhradu dostanete len vtedy, ak ju zmluva výslovne predvída.
Dá sa cena opcie znovu prerokovať?
Nie, ak zmluva neobsahuje doložku o úprave alebo indexácii cien. Cena sa určuje pri uzavretí zmluvy pre všetky etapy.
Aký je rozdiel oproti rámcovej dohode?
Etapy s opciami sú vopred definované a ocenené celky. Rámcová dohoda pokrýva opakované potreby, ktorých množstvá nie sú známe.