Publiskās un privātās partnerības līgums
Partnerības iepirkuma līgumā privātais partneris būvē un finansē objektu, bet publiskā persona maksā par tā pieejamību. Nosacījumi, termiņi un MVU vieta.
Galvenais tirgus: Latvija
Atjaunināts 2026. gada 5. septembris
Latvija: Scoutee apkopo atvērtos publiskos iepirkumus no oficiālajiem avotiem un sasaista tos ar jūsu darbību.
Skatīt atvērtos iepirkumus: LatvijaPubliskās un privātās partnerības līgums ir ilgtermiņa līgums, ar kuru publiskā persona uztic privātam partnerim objekta projektēšanu, būvniecību, finansēšanu un uzturēšanu, bet norēķinās ar regulāriem maksājumiem visā līguma darbības laikā. Latvijā to regulē Publiskās un privātās partnerības likums, kas nošķir divas pamatformas: partnerības iepirkuma līgumu un koncesijas līgumu.
Kā tas darbojas
Partnerības iepirkuma līgums ir tā forma, kurā privātais partneris būvē un uztur objektu, bet atlīdzību saņem no publiskās personas maksājumiem, kas parasti ir piesaistīti objekta pieejamībai un kvalitātei. Atšķirībā no koncesijas partneris neuzņemas pieprasījuma risku — tas nedzīvo no lietotāju maksājumiem, bet gan no publiskā budžeta, ar atskaitījumiem par nekvalitatīvu izpildi.
Likums šo modeli neatļauj bez sagatavošanās. Publiskajai personai vispirms jāveic finanšu un ekonomiskie aprēķini, kas pierāda, ka partnerība ir izdevīgāka par tradicionālu būvdarbu iepirkumu, un jāizvērtē ietekme uz budžetu; lielākiem projektiem nepieciešams arī Ministru kabineta lēmums. Partnerības līgumu slēdz uz laiku līdz 30 gadiem, likumā paredzētajos gadījumos arī ilgāk.
Procedūru izvēlas pēc Publisko iepirkumu likuma vai koncesiju regulējuma. Sarežģītības dēļ visbiežāk izmanto konkursa dialogu vai konkursa procedūru ar sarunām. Partneris parasti ir īpaši šim projektam dibināta sabiedrība, kurā apvienojas būvuzņēmums, investors un finansētājs.
Ko tas nozīmē uzņēmumam
Partnerības līgumi Latvijā ir reti un attiecas uz lieliem objektiem: ceļiem, sporta un kultūras būvēm, skolām, siltumapgādes un apgaismojuma infrastruktūru. Mazie un vidējie uzņēmumi tos praktiski nekad neiegūst kā galvenie izpildītāji, jo trūkst finansējuma piesaistes iespēju.
Pieeja ir netieša: apakšuzņēmuma līgums ar partneri vai dalība piegādātāju apvienībā. Sekojiet paziņojumiem par partnerības procedūrām savā reģionā un sazinieties ar potenciālajiem pretendentiem agri — apakšuzņēmēju loks un uzturēšanas darbu sadalījums tiek nolikts, pirms tiek iesniegts galīgais piedāvājums. Uzturēšanas daļa ir garš un stabils darbs: divdesmit gadu apkopes līgums vienam objektam maza uzņēmuma noslodzei nozīmē vairāk nekā vienreizējs būvdarbu pasūtījums.
Atrodiet iepirkumus savam uzņēmumam
Piemērs
Plānošanas reģions kopā ar pašvaldībām īsteno četru izglītības iestāžu būvniecību partnerības līgumā uz divdesmit pieciem gadiem, kura kopējā vērtība ir aptuveni 180 000 000 euro. Procedūra sākas ar konkursa dialogu. Izraudzītā projekta sabiedrība uzņemas būvniecību, finansēšanu un ēku uzturēšanu, bet daļu darbu nodod vietējiem uzņēmumiem: trīsdesmit piecu darbinieku ventilācijas un siltumtehnikas uzņēmums iegūst divu ēku inženiersistēmu apkopi visā līguma termiņā.
Biežākie jautājumi
Ar ko tas atšķiras no koncesijas?
Partnerības iepirkuma līgumā maksā publiskā persona, un partneris neuzņemas pieprasījuma risku. Koncesijā partneris pelna no ekspluatācijas un uzņemas ekspluatācijas riskus.
Kāpēc publiskā persona izvēlas šo modeli?
Lai sadalītu ieguldījumu vairākos gados, nodotu būvniecības un uzturēšanas riskus un visā periodā runātu ar vienu atbildīgo partneri.
Vai mazs uzņēmums var būt partneris?
Teorētiski jā, praksē gandrīz nekad, jo jāpiesaista liels finansējums. Mazā uzņēmuma vieta ir apakšuzņēmumos un apvienībās.