Apakšuzņēmēji
Apakšuzņēmēju piesaiste ļauj izpildītājam nodot daļu līguma citam uzņēmumam. Norādīšana piedāvājumā, nomaiņa un atbildība publiskajā iepirkumā.
Atjaunināts 2026. gada 5. septembris
Apakšuzņēmuma līgums ir vienošanās, ar kuru iepirkuma līguma izpildītājs nodod daļu darbu vai pakalpojumu citam uzņēmumam — apakšuzņēmējam. Pret pasūtītāju atbild tikai izpildītājs; apakšuzņēmējam līgumattiecības ir ar viņu, nevis ar pasūtītāju.
Kā tas darbojas
Apakšuzņēmējus regulē Publisko iepirkumu likums un pats iepirkuma līgums. Pretendentam piedāvājumā jānorāda tie apakšuzņēmēji, kuru veicamo darbu vai sniedzamo pakalpojumu vērtība sasniedz likumā noteikto daļu no līgumcenas, kā arī visi apakšuzņēmēji, uz kuru spējām viņš balstās, lai izpildītu atlases prasības. Uz šādiem apakšuzņēmējiem attiecas tie paši izslēgšanas noteikumi, kas uz pretendentu, un pasūtītājs tos pārbauda tāpat.
Apakšuzņēmēju nomaiņa vai jaunu piesaiste līguma izpildes laikā ir pieļaujama tikai ar pasūtītāja piekrišanu. Pasūtītājs to var atteikt, ja jaunais apakšuzņēmējs neatbilst prasībām vai ja nomaiņa nozīmētu, ka izpildītājs vairs neatbilst atlases nosacījumiem, ar kādiem viņš uzvarēja.
Atšķirībā no dažām citām Eiropas valstīm Latvijā nav vispārējas apakšuzņēmēja tiešā maksājuma sistēmas: pasūtītājs maksā izpildītājam, un apakšuzņēmējs saņem samaksu no viņa saskaņā ar savstarpējo līgumu. Tāpēc apakšuzņēmēja galvenā aizsardzība ir paša noslēgtais līgums, nevis publiskā iepirkuma noteikumi. Būvniecībā papildus piemēro būvniecības nozares un ģenerāluzņēmēja atbildības noteikumus, tostarp par darbaspēka nodokļiem būvlaukumā.
Izpildītājs paliek atbildīgs par visu līgumu, arī par apakšuzņēmēja kļūdām un kavējumiem.
Ko tas maina uzņēmumam
Izpildītājam apakšuzņēmēji ļauj piedalīties plašākos iepirkumos, nekā sniedz pašu resursi. Norādiet apakšuzņēmējus jau piedāvājumā, ja tos zināt: tas stiprina tehniskā piedāvājuma ticamību un ļauj izvairīties no saskaņošanas darbu gaitā. Pārbaudiet viņu nodokļu un reģistru datus, jo par tiem atbildēsiet jūs.
Apakšuzņēmējam tas ir veids, kā iekļūt publiskajā iepirkumā, pašam neuzņemoties visu piedāvājuma sagatavošanu. Prasiet, lai jūs norāda piedāvājumā, un rūpīgi vienojieties par samaksas termiņiem, jo tiešā maksājuma no pasūtītāja nebūs.
Nejauciet apakšuzņēmumu ar piegādātāju apvienību: apvienībā katrs dalībnieks ir tiešā līgumattiecībā ar pasūtītāju un atbild solidāri.
Piemērs
Ģenerāluzņēmējs uzvar iepirkumā par sporta zāles atjaunošanu kādā pašvaldībā par 850 000 euro bez PVN. Elektroinstalācijas darbus par 95 000 euro bez PVN tas nodod vietējam elektromontāžas uzņēmumam, kas norādīts jau piedāvājumā kopā ar apliecinājumu par tā spējām. Pasūtītājs to pārbauda reģistros un iebildumu neizvirza. Elektriķis rēķinus izraksta ģenerāluzņēmējam, kurš tos apmaksā pēc savstarpējā līguma.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai pasūtītājs var noraidīt apakšuzņēmēju?
Jā, ja uz to attiecas izslēgšanas gadījums vai tam nav prasīto spēju. Atteikums ir jāpamato.
Vai apakšuzņēmējs var piesaistīt savu apakšuzņēmēju?
Jā, ar izpildītāja piekrišanu un ievērojot līgumā noteikto saskaņošanas kārtību. Ķēdē zemāk esošie tāpat nesaņem tiešu maksājumu no pasūtītāja.
Vai apakšuzņēmēju cenas var padarīt piedāvājumu nepamatoti lētu?
Var. Pasūtītājs drīkst prasīt skaidrojumu arī par apakšuzņēmēju cenām, tāpēc pārliecinieties, ka viņu aprēķini ir reāli un dokumentēti.