Centralizēto iepirkumu institūcijas un EIS katalogs

Centralizēto iepirkumu institūcija ir pasūtītājs, kas rīko iepirkumus citu pasūtītāju vajadzībām vai iegādājas preces un pakalpojumus, lai tos tiem nodotu tālāk. Latvijā šo lomu galvenokārt pilda Elektronisko iepirkumu sistēmas centralizētais elektroniskais katalogs, kas darbojas apakšsistēmā e-pasūtījumi vietnē www.eis.gov.lv (www.eis.gov.lv).

Kā tas darbojas

Likums centralizēto iepirkumu institūcijai paredz divas darbības formas: tā pati iegādājas un tālāk nodod preces, vai arī noslēdz vispārīgās vienošanās un iepirkuma līgumus, kurus pēc tam izmanto citi pasūtītāji. Abos gadījumos pasūtītājs, kas iepērk caur šādu institūciju, uzskatāms par tādu, kurš izpildījis publiskuma un konkurences prasības: savu procedūru viņam rīkot nav nepieciešams.

Elektroniskais katalogs darbojas pēc otrā modeļa. Par plaša patēriņa preču un pakalpojumu grupām — biroja preces, datortehnika, degviela, transportlīdzekļi, mēbeles, elektroenerģija, sakaru pakalpojumi — tiek rīkoti centralizēti iepirkumi, un uzvarētāju piedāvājumi nonāk katalogā. Pasūtītāji tad pasūta tieši no kataloga, salīdzinot tur esošos piedāvājumus. Valsts tiešās pārvaldes iestādēm daļā preču grupu kataloga izmantošana ir noteikta kā obligāta, pašvaldībām un citiem pasūtītājiem tā parasti ir izvēle.

Blakus tam pastāv arī pasūtītāju kopīgie iepirkumi, kad vairākas iestādes rīko vienu procedūru kopīgām vajadzībām. Tie nav centralizēto iepirkumu institūcija, bet uzņēmumam nozīmē to pašu: viena procedūra ar daudz lielāku apjomu.

Ko tas maina uzņēmumam

Centralizācija ir divas dažādas ziņas. No vienas puses, tā aizņem lielu daļu ikdienas pirkumu: piegādātājs, kura nav katalogā, pazaudē pieeju daudziem pasūtītājiem, kuri vairs neizsludina savus iepirkumus. No otras puses, viena uzvara centralizētā iepirkumā uz vairākiem gadiem atver visu valsts pārvaldi.

Šie iepirkumi ir prasīgi: liels apjoms, loģistika visā valstī, finanšu spēja, servisa prasības. Mazam uzņēmumam pieeja parasti ir caur atsevišķām daļām, reģionālu sadalījumu vai šauru preču grupu, kā arī piegādātāju apvienībā vai kā uzvarētāja apakšuzņēmējam vai izplatītājam.

Sekojiet līdzi centralizēto iepirkumu paziņojumiem laikus: tie parādās vairākus mēnešus pirms esošo vispārīgo vienošanos termiņa beigām. Un atcerieties, ka pasūtītājs, kurš pērk no kataloga, sava paziņojuma nepublicēs — te palīdz tieša saziņa un zināšanas par to, kas katalogā jau ir.

Piemērs

Reģionāls mēbeļu ražotājs pamana, ka vairākas skolas viņa novadā mēbeles pasūta no elektroniskā kataloga. Viņš seko līdzi centralizētajam iepirkumam par mācību iestāžu mēbelēm, kas sadalīts daļās pa produktu grupām. Kopā ar citu ražotāju viņš piesakās daļai par galdiem un krēsliem, uzvar un kļūst par kataloga piegādātāju, pieejamu visiem sistēmas lietotājiem bez atsevišķa iepirkuma.

Biežāk uzdotie jautājumi

Vai pasūtītājam ir pienākums pirkt no kataloga?

Valsts tiešās pārvaldes iestādēm daļā preču grupu — jā. Pārējiem pasūtītājiem tā parasti ir izvēle, kas ietaupa savu procedūru.

Kā kļūt par kataloga piegādātāju?

Piedaloties centralizētajos iepirkumos, kas tiek izsludināti tāpat kā citi, ar paziņojumu paziņojumu sistēmā un virs Eiropas robežām arī Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Atsevišķas reģistrācijas ārpus iepirkuma nav.

Vai kataloga cenas ir apspriežamas?

Nē. Pasūtītājs pērk pēc centralizētajā iepirkumā noteiktajiem nosacījumiem; sarunas notiek tikai tad, ja vispārīgā vienošanās paredz konkurences atjaunošanu.

Saistītie termini

• Pasūtītājs un sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs
• Vispārīgā vienošanās
• Līgums ar pasūtījumiem pēc pieprasījuma
• Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis un TED
• Publiskais iepirkums kā nozare

Scoutee seko līdzi arī centralizēto iepirkumu institūciju izsludinātajiem iepirkumiem.