Kuidas leida riigihankeid Eestis

Eesti riigihangete leidmine on lihtsam kui paljudes teistes riikides, sest peaaegu kõik teated on ühes kohas: riigihangete registris. Lihtsam ei tähenda siiski automaatset. Teateid on palju, nende nimetused on ebaühtlased ja kõige väiksemad ostud ei jõua registrisse üldse. See juhend kirjeldab, kust otsida, kuidas filtreerida ja kuidas seire automatiseerida.

Kus teated avaldatakse, olenevalt maksumusest

Avaldamiskoht sõltub eeldatavast maksumusest. Allolev tabel kehtib asjade ja teenuste kohta, summad on käibemaksuta (kontrollitud 2026-09-05).

Ehitustöödel on astmed kõrgemal: alla 60 000 euro avaldamiskohustust ei ole, 60 000 kuni 150 000 eurot on lihthange ja rahvusvaheline piirmäär algab 5 404 000 eurost. Alates 1. novembrist 2026 muutub süsteem kaheastmeliseks: alla lihthanke piirmäära ostud, lihthankemenetlus lihthanke piirmäärast rahvusvahelise piirmäärani ja hankemenetlus sellest üles. Uued lihthanke piirmäärad on 50 000 eurot asjadel ja teenustel ning 100 000 eurot ehitustöödel.

Praktiline järeldus on sama mis mujal: mida väiksem hange, seda raskem seda leida ja seda paremini jõukohane väikeettevõttele. Suured hanked on nähtavad kõikjal, aga konkurents on seal tugevam.

Allikad, mida tunda

Riigihangete register

Register on Eesti riiklik andmekogu, kuhu hankijad esitavad teated ja mille kaudu käib elektrooniline menetlemine: alusdokumendid, selgitustaotlused ja pakkumuste esitamine. See täidab korraga kaht rolli, mis paljudes riikides on eri süsteemides: teadete avaldamine ja hankekeskkond. Register saadab rahvusvahelist piirmäära ületavate hangete teated Euroopa Liidu Väljaannete Talitusele hiljemalt puudusteta teate esitamisele järgneval tööpäeval.

Registris on ka toetuse saajate ostuteated: toetust saanud ettevõtjad ja ühingud, kes ise hankijad ei ole, peavad teatud oste samuti registris avaldama. Neid kiputakse tähelepanuta jätma.

TED ja Euroopa Liidu Teataja

TED sisaldab kõiki rahvusvahelist piirmäära ületavaid teateid kogu liidus. Iga teade kannab seal kohustuslikult CPV-koodi. See on kõige struktureeritum allikas, aga hõlmab ainult suuremaid hankeid. Naaberriikide hangete jälgimiseks on see ainus mõistlik koht.

Hankijaprofiil ja hankijate veebilehed

Hankijaprofiil on vabatahtlik rubriik hankija enda veebilehel, kus ta võib avaldada eelteateid ning teavet käimasolevate, kavandatavate ja lõpetatud riigihangete ning sõlmitud lepingute kohta. Erinevalt mõnest teisest riigist ei ole see eraldi pakkumuste esitamise keskkond: pakkumused liiguvad ikka registri kaudu. Hankija veebileht on siiski kasulik alla piirmäära jäävate ostude ja hankeplaanide leidmiseks.

Otsekontakt ja turu-uuring

Alla lihthanke piirmäära jäävate ostude kohta teadet ei avaldata. Neid saab ainult otsemüügiga: kontakt hankija haldus- või hankespetsialistiga, lühike tutvustus ja hinnakiri. Seaduslik on ka turu-uuring, kus hankija küsib enne menetluse algust turult infot, kui see konkurentsi ei moonuta. Kes turu-uuringus osaleb, teab vajadusest kuid varem.

Filtreeri struktuuri, mitte märksõnade järgi

Registri ja TEDi otsing on sõnasõnaline, mitte tähenduspõhine. Kui otsid sõna „koristus” ja teade ütleb „hoonete majandamine”, jääb see nägemata. Kolm struktuurset filtrit aitavad seda vältida.

CPV-koodid

Ühtne riigihangete klassifikaator koosneb 45 osast ja enam kui 9 400 koodist. Filter osale 72 (IT-teenused) või 45 (ehitustööd) püüab kinni kõik valdkonna teated sõltumata sõnastusest. Meetodi annab juhend CPV-koodide valimine.

Teate ja menetluse liik

Toores voog segab omavahel hanketeated, muudatusteated, sõlmimisteated ja eelteated. Ainult hanketeade on võimalus, millele saab kohe reageerida. Menetluse liigi filter (lihthange, avatud hankemenetlus, sotsiaal- ja eriteenuste erimenetlus) ütleb sulle ette, millised reeglid ja tähtajad kehtivad.

Piirkond ja tähtpäev

Piira hankija asukoha järgi oma tegelikule teeninduspiirkonnale ja sorteeri pakkumuste esitamise tähtpäeva järgi. Lihthankes on tähtaeg praegu vähemalt kümme päeva asjadel ja teenustel ning 15 päeva ehitustöödel, seega kaotab nädalane viivitus poole ajast.

Miks Google ja vestlusrobotid ei piisa

Google indekseerib registri lehti osaliselt ja alusdokumente peaaegu üldse mitte, sest need on otsinguvormide ja seansside taga. Päring stiilis „riigihange koristusteenus Tartu” võib tuua välja ühe teate, aga see ei anna kunagi tervikpilti. Google sobib allikate leidmiseks, mitte igapäevaseks seireks.

Üldotstarbelistel vestlusrobotitel on sama probleem teravamalt: ligipääs hankekeskkondadele on osaline ja välja tulevad enamasti aegunud teated. Küll aga on need kasulikud pärast leidmist: teate kokkuvõte, hindamiskriteeriumide väljanoppimine, sünonüümide loend, CPV-koodide pakkumine. Kasuta neid ettevalmistuseks ja analüüsiks, mitte otsimiseks.

Teavituste seadistamine

Seire püsib ainult siis, kui see on automaatne. Kolm taset, lihtsamast täielikumani:

1. Registri enda jälgimisvõimalused. Loo kasutajakonto ja seadista huvipakkuvate hangete jälgimine; täpsed valikud on kirjas registri juhendis.
2. TEDi salvestatud otsingud rahvusvahelist piirmäära ületavate hangete jaoks, kui sihid ka suuri lepinguid või naaberriike.
3. Seiretööriist, mis koondab registri ja TEDi, eemaldab duplikaadid ja filtreerib sinu CPV-koodide järgi. See on ainus viis katta ühe vaatega ka lihthanked ja toetuse saajate ostud.

Meetodi annab juhend Riigihangete seire ülesseadmine.

Kontrollnimekiri alustamiseks

• Määra oma 3 kuni 10 CPV-koodi, laiast täpseni.
• Loo registris kasutajakonto ja seadista jälgimine.
• Piira otsing hanketeadetele ja oma piirkonnale.
• Lisa TEDi otsing, kui sihid rahvusvahelist piirmäära ületavaid hankeid.
• Vaata üle kümne sihthankija varasemad hanked ja lõppevad lepingud.
• Pane kirja leitud teadete tegelik sõnavara, et sünonüümiloendit täiendada.
• Broneeri iga päev viisteist minutit uute teadete sõelumiseks.

Kui allikad ja filtrid on paigas, nihkub aeg otsimiselt vastamisele, mis ongi tegelik pudelikael. Scoutee koondab need allikad ja rakendab neid filtreid väikeettevõtete eest.