Elektronický podpis
Elektronický podpis nahrádza vlastnoručný podpis vo verejnom obstarávaní. Aká úroveň sa vyžaduje, ako získať certifikát a čomu sa pri predkladaní ponuky vyhnúť.
Aktualizované 5. septembra 2026
Elektronický podpis je postup, ktorým sa digitálny dokument podpíše dôveryhodne — tak, aby bola preukázateľná totožnosť podpisujúceho a neporušenosť súboru. Vo verejnom obstarávaní nahrádza vlastnoručný podpis na návrhu na plnenie kritérií a na ďalších dokumentoch vymieňaných elektronicky.
Ako to funguje
Právnym rámcom je európske nariadenie eIDAS, ktoré rozlišuje niekoľko úrovní podpisu. Zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní k tomu dopĺňa vlastné pravidlá. Obstarávateľ určuje v dokumentoch potrebných na vypracovanie ponuky úroveň bezpečnosti primeranú riziku danej fázy postupu — elektronický podpis teda nie je vyžadovaný plošne, ale podľa toho, čo obstarávateľ určí.
Ak obstarávateľ vyžaduje elektronický podpis založený na kvalifikovanom certifikáte alebo kvalifikovaný elektronický podpis, certifikát musí vydať poskytovateľ certifikačných služieb uvedený v zozname podľa osobitného predpisu, podpis musí mať predpísaný formát a obstarávateľ musí mať technické prostriedky na jeho spracovanie (verified 2026-09-05). Ak je ponuka podpísaná takýmto podpisom, obstarávateľ nesmie uplatňovať ďalšie požiadavky, ktoré by uchádzačom bránili elektronické podpisy použiť. Ak žiada iný formát, musí byť k dispozícii bezplatné online overenie.
Osobitné pravidlo platí pri zákazkách zadávaných cez elektronickú platformu: zmluva sa uzatvára v elektronickej podobe len vtedy, ak ju všetky strany podpíšu kvalifikovaným elektronickým podpisom alebo zaručenou elektronickou pečaťou; inak sa uzatvára v listinnej podobe. Kvalifikovaný elektronický podpis sa vyžaduje aj na žiadosti o zápis do zoznamu hospodárskych subjektov, ktorý vedie Úrad pre verejné obstarávanie.
Prístup do elektronického prostriedku je postavený na identifikácii a autentifikácii; obstarávateľ musí vždy umožniť aj použitie nástrojov elektronickej identifikácie, teda občianskeho preukazu s čipom.
Čo to znamená pre firmu
Ak sa uchádzate o zákazky pravidelne, zaobstarajte si prostriedok na kvalifikovaný elektronický podpis pre konateľa alebo pre osobu s písomným poverením. Na Slovensku ho najčastejšie predstavuje občiansky preukaz s čipom a bezpečnostným osobným kódom, prípadne mandátny certifikát od kvalifikovaného poskytovateľa. Overenie totožnosti a vydanie zaberie čas: neriešte to deň pred lehotou.
Pri každej súťaži si overte, čo sa podpisuje a kedy: niektoré ponuky sa podpisujú už pri predkladaní, inde sa podpis vyžaduje až pri uzavretí zmluvy. Podpisujte tie súbory, ktoré obstarávateľ určil, nie archív, v ktorom sú zabalené. Nástroj si vyskúšajte v danom elektronickom prostriedku vopred.
A na záver: naskenovaný vlastnoručný podpis nie je elektronickým podpisom a nemá jeho právne účinky.
Príklad
Elektroinštalačná firma vyhrá podlimitnú zákazku obce na modernizáciu verejného osvetlenia za 95 000 eur bez DPH. Súťažné podklady podpis pri predložení ponuky nevyžadovali. Po oznámení výsledku firma dostane návrh zmluvy a podpíše ho kvalifikovaným elektronickým podpisom konateľky. Obec podpíše rovnakým spôsobom a zmluva vzniká elektronicky.
Časté otázky
Potrebujem certifikát, aby som mohol predložiť ponuku?
Nie vždy. Závisí to od úrovne bezpečnosti, ktorú obstarávateľ určil v dokumentoch. Pri podpise zmluvy elektronickou cestou je však potrebný.
Akú úroveň podpisu treba?
Podľa určenia obstarávateľa; najčastejšie ide o podpis založený na kvalifikovanom certifikáte alebo o kvalifikovaný elektronický podpis. Certifikát musí pochádzať od poskytovateľa zo zoznamu dôveryhodných služieb.
Ako podpisuje ponuku skupina dodávateľov?
Podľa súťažných podkladov: buď podpíše poverený člen na základe písomného splnomocnenia, alebo podpisuje každý člen skupiny.