Umelá inteligencia a verejné zákazky 2026: čo zvládne a čo nie

Umelá inteligencia a verejné obstarávanie v roku 2026: analýza podkladov, kritériá, technická časť ponuky, užitočné zadania, riziká a nová výnimka pre licencie.

Hlavný trh: Slovensko

Aktualizované 10. septembra 2026

Slovensko: Scoutee zhromažďuje otvorené verejné zákazky z oficiálnych zdrojov a priraďuje ich k vášmu podnikaniu.

Zobraziť otvorené zákazky: Slovensko

Overené 10. septembra 2026.

V roku 2026 už nie je otázkou, či pri príprave ponúk do verejného obstarávania použiť jazykový model, ale kde prináša skutočný úžitok a kde stojí body, prípadne celú zákazku. Deliaca čiara je ostrá: umelá inteligencia je vynikajúca v čítaní, zhrnutí a preformulovaní dokumentov, ktoré jej dáte, a veľmi zlá v tom, aby si sama našla oznámenia zverejnené tento týždeň.

Čo firmy s umelou inteligenciou reálne robia

Päť použití sa opakuje u všetkých, ktorí s ňou pracujú.

Analýza súťažných podkladov. Súbor podkladov mieva stovky strán v piatich či šiestich súboroch. Model, ktorý zvládne dlhé dokumenty, z neho za pár minút vytiahne presný predmet, rozdelenie na časti, trvanie zmluvy, zmluvné pokuty, zoznam požadovaných dokladov a rizikové miesta obchodných podmienok.

Zhrnutie a rozhodnutie ísť či neísť. Zhrnutie oznámenia v pevnom formáte (obstarávateľ, predmet, lehota, predpokladaná hodnota, podmienky účasti) umožní pretriediť kopu oznámení podstatne rýchlejšie.

Vytiahnutie kritérií na vyhodnotenie ponúk. Súťažné podklady opisujú váhy a subkritériá raz v tabuľke, inokedy v odseku ukrytom na dvanástej strane. Štruktúrovaný výťah kritérií aj s ich váhami potom slúži ako osnova technickej časti ponuky.

Písanie technickej časti ponuky. Najrozšírenejšie a najrizikovejšie použitie. Model dobre poslúži na osnovu kopírujúcu kritériá, na preformulovanie odsekov zo starších ponúk a na kontrolu, či nezostala požiadavka opisu predmetu zákazky bez odpovede. Zle poslúži na vymýšľanie pridanej hodnoty, ktorá musí prísť z firmy.

Sledovanie a klasifikácia. Keď sú oznámenia raz stiahnuté z aktuálneho zdroja, model ich veľmi dobre zoradí podľa relevantnosti, priradí im kódy CPV a odhalí duplicity. Dôležité slovo je "keď sú raz stiahnuté".

Čo umelá inteligencia zvládne a čo nie

Úloha	Všeobecný model	Prečo
Zhrnúť dodané súťažné podklady	Dobre	Text má pred sebou, ide o kompresiu
Vytiahnuť kritériá, váhy a lehoty	Dobre	Štruktúrovaný výťah, treba overiť riadok po riadku
Preložiť činnosť do kódov CPV	Dobre	Klasifikácia je verejná a stabilná
Vygenerovať synonymá slovníka obstarávateľov	Veľmi dobre	Nepotrebuje čerstvé údaje
Zoradiť a obodovať už zozbierané oznámenia	Dobre	Klasifikácia nad dodaným textom
Preformulovať a usporiadať technickú časť	Použiteľne, s kontrolou	Obsah musí prísť z firmy
Nájsť oznámenia zverejnené tento týždeň	Zle	Čiastočný prístup k portálom, zastarané výsledky
Uviesť nezverejnenú predpokladanú hodnotu	Zle	Čistý výmysel
Citovať normu, referenciu alebo paragraf zákona	Rizikové	Vierohodné, ale nepravdivé zdroje
Napísať ponuku, ktorá sa odošle bez úprav	Zle	Všeobecný text, tak aj obodovaný

Nájdite zákazky pre svoju firmu

Slepé miesto: nájsť čerstvé oznámenia

Toto je najhoršie pochopené obmedzenie. Všeobecní asistenti vrátane ChatGPT a Perplexity majú k portálom verejného obstarávania len veľmi čiastočný prístup. Na otázku "nájdi mi aktuálne zákazky na správu IT v Prešovskom kraji" vrátia prevažne staršie súťaže, často už po lehote.

Technické dôvody sú tri. Obsah profilov obstarávateľov a komunikačných systémov je za formulármi, reláciami a skriptami, teda zle indexovateľný. Okno zákazky je krátke, pri podlimitných zákazkách môže byť lehota na predkladanie ponúk len deväť pracovných dní pri tovaroch a službách a 14 pracovných dní pri stavebných prácach (§ 110 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní), zatiaľ čo index sa obnovuje pomalšie. A spoľahlivé zdroje sú programové rozhrania: zákon ukladá Úradu pre verejné obstarávanie sprístupniť vestník v štruktúrovanej podobe a bezodplatne zverejniť príslušné rozhranie (§ 148 ods. 5), rovnako TED ponúka vyhľadávacie rozhranie, no všeobecný asistent sa na ne nepýta.

Odtiaľ pravidlo: jazykový model vstupuje až po nájdení oznámenia, nikdy nie namiesto vyhľadávania.

Tri konkrétne riziká

Vymyslené údaje

Model vytvára vierohodný text, nie overený text. V technickej časti ponuky to znamená čísla noriem, ktoré neexistujú, certifikáty priradené firme, ktorá ich nemá, referencie z neexistujúcich zákaziek alebo paragrafy citované s nesprávnym číslom. Nepravdivá informácia nie je len formálna chyba: zákon umožňuje vylúčiť uchádzača, ktorý poskytol nepravdivé alebo skreslené informácie s podstatným vplyvom na vyhodnotenie ponúk (§ 53 ods. 4). Každý faktický údaj z modelu musí overiť človek, ktorý ho pozná.

Všeobecná ponuka

Text vygenerovaný bez vlastnej vecnej náplne sa spozná podľa univerzálnych formulácií a chýbajúcich prevádzkových detailov. Kvalitatívne kritériá pritom odmeňujú presný opak: menovite určených ľudí, vyčíslený harmonogram, metodiku vzťahujúcu sa na konkrétny objekt, opatrenia prispôsobené potrebe opísanej v podkladoch. Plynulý, no zameniteľný text stráca body práve tam, kde sa rozhoduje.

A pozor na dôsledok, ktorý je na Slovensku tvrdší, než sa čaká: vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene (§ 53 ods. 1). Nezrovnalosť, ktorú do textu vnesie model, sa po uplynutí lehoty už neopraví.

Dôvernosť podkladov

Podklady niekedy obsahujú projektovú dokumentáciu, prevádzkové údaje alebo adresy citlivých objektov a pripravovaná ponuka obsahuje vašu obchodnú stratégiu a ceny. Tri minimálne opatrenia: overiť, že poskytovateľ nepoužíva odoslané údaje na trénovanie modelov, uprednostniť firemnú službu so zmluvným záväzkom v tomto bode a z dokumentov odstrániť to, čo tam nemusí byť. Niektoré súťažné podklady obsahujú doložku o mlčanlivosti, ktorá zakazuje poskytnutie tretej strane, a online služba treťou stranou je.

Zadania, ktoré fungujú

Tri formulácie mieria na úlohy, v ktorých je model dobrý: údaje má dodané, alebo sú stabilné.

Zhrnutie oznámenia. Vložte text oznámenia a určite pevný formát.

Toto je oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania. Vypíš iba zoznamom:
obstarávateľ, predmet jednou vetou, druh zákazky (stavebné práce / tovary / služby),
postup, rozdelenie na časti, lehota na predkladanie ponúk, trvanie zmluvy,
kritériá na vyhodnotenie ponúk s váhami, požadované doklady.
Ak informácia v oznámení chýba, napíš "neuvedené".
Nedopĺňaj nič, čo v texte nie je.

Posledný pokyn je najdôležitejší: obmedzuje dopĺňanie medzier výmyslom.

Priradenie kódov CPV. Užitočné pri stavbe profilu sledovania.

Pre činnosť "{činnosť}" uveď relevantné kódy CPV od najširšieho po najpresnejší,
ku každému oficiálny názov a známku 1 až 5 vyjadrujúcu pravdepodobnosť,
že ho obstarávateľ pre túto potrebu použije.
Doplň susedné kódy, ktoré treba vylúčiť, aby nevznikal šum. Odpovedz v JSON.

Kódy potom overte v oficiálnom prehliadači CPV: model ľahko vytvorí kód v správnom tvare, ktorý však neexistuje.

Rozšírenie synoným. Vyhľadávanie na portáloch je doslovné, a práve tvorba variantov je to, čo model vie najlepšie.

Si slovenský verejný obstarávateľ. Pre činnosť "{činnosť}" vymenuj
15 až 20 formulácií, ktoré by si použil v názve zákazky, vrátane úradného jazyka,
a potom blízke pojmy, ktoré treba vylúčiť. Odpovedz v JSON.

Ako to vidia slovenské pravidlá

Slovenské právo verejného obstarávania zatiaľ neupravuje použitie umelej inteligencie uchádzačmi. Zákon č. 343/2015 Z. z. neobsahuje žiadne ustanovenie o tom, či a ako smie uchádzač pri príprave ponuky použiť jazykový model, a ani rozhodovacia prax Úradu pre verejné obstarávanie sa k tomu nevyjadrila. Uplatňujú sa preto existujúce režimy: princípy verejného obstarávania podľa § 10 ods. 2, ochrana osobných údajov podľa GDPR a európske nariadenie o umelej inteligencii (nariadenie EÚ 2024/1689).

Jedna zmena roku 2026 sa umelej inteligencie týka priamo, hoci z opačnej strany. Zákonom č. 130/2026 Z. z. z 2. júna 2026, účinným od 2. augusta 2026, pribudla do § 1 ods. 13 zákona nová výnimka: zákon sa nevzťahuje na poskytnutie licenčných oprávnení k systémom umelej inteligencie, ktoré zadáva verejná vysoká škola, verejná výskumná inštitúcia alebo Slovenská akadémia vied. Prakticky to znamená, že licencie na systémy umelej inteligencie pre tieto inštitúcie sa už neobstarávajú postupmi zákona a oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania k nim nenájdete. Ak dodávate takéto riešenia akademickému sektoru, obchod sa presúva úplne do priameho rokovania. Uzavreté zmluvy s cenou nad 50 000 eur sa však aj tak objavia v polročnej súhrnnej správe v profile obstarávateľa (§ 10 ods. 10).

Rozumný postoj pre uchádzača je preto považovať umelú inteligenciu za interný nástroj na písanie, za ktorý firma nesie plnú zodpovednosť, presne ako za textový editor alebo za externého konzultanta. A prečítať si súťažné podklady aj z tejto strany: doložka o mlčanlivosti alebo požiadavka na pôvodnosť dokumentov môže spôsob práce obmedziť.

Scoutee túto deľbu práce dodržiava: zber oznámení prebieha z datovaných a štruktúrovaných zdrojov a model vstupuje až potom, aby zatriedil a zhrnul to, čo bolo skutočne zverejnené.

Zdroje

Nájdite zákazky pre svoju firmu

Novinky 2026