Kunngjøring i offentlige anskaffelser
Kunngjøring er samlebetegnelsen på alle offentlige meldinger om en anskaffelse: veiledende, alminnelig, endring, intensjon og kontraktsinngåelse.
Hovedmarked: Norge
Oppdatert 5. september 2026
Kunngjøring er samlebetegnelsen på alle de offentlige meldingene en oppdragsgiver publiserer om en anskaffelse, fra intensjonen om å kjøpe til kontrakten er inngått. Den alminnelige kunngjøringen er den mest kjente formen, men det finnes flere, hver med sin rolle i kontraktens livsløp.
Slik fungerer det
Anskaffelsesregelverket bygger på at kunngjøring er det som sikrer konkurranse, likebehandling og etterprøvbarhet. Alle kunngjøringer publiseres på Doffin, som videresender dem til TED når anskaffelsen ligger over EØS-terskelverdiene. Doffin kan avvise en kunngjøring som ikke er i samsvar med skjemaene.
Den veiledende kunngjøringen varsler planlagte anskaffelser måneder i forveien. Den alminnelige kunngjøringen åpner konkurransen. Forhåndskunngjøringen kan for ikke-statlige oppdragsgivere erstatte den alminnelige kunngjøringen i topptrinns prosedyrer og invitere leverandører til å melde interesse. Endringskunngjøringen retter eller utfyller en kunngjøring som allerede er publisert, for eksempel når tilbudsfristen forlenges. Intensjonskunngjøringen brukes når oppdragsgiveren mener at han lovlig kan inngå kontrakt uten forutgående konkurranse, og gir ham vern mot overtredelsesgebyr dersom han venter minst ti dager. Kunngjøringen av kontraktsinngåelse opplyser hvem som fikk kontrakten og til hvilken verdi. For konsesjonskontrakter gjelder egne kunngjøringsskjemaer.
Terskelverdiene styrer plikten: regelverket gjelder fra 500 000 kroner ekskl. mva., kunngjøringsplikt på Doffin inntrer fra 1,3 millioner, og fra EØS-terskelverdiene på 1,63, 2,5 eller 62,9 millioner går kunngjøringen også til TED.
Hva det betyr for en bedrift
Hver kunngjøringstype har sin egen nytte. Veiledende kunngjøringer lar deg forberede deg før konkurransen. Alminnelige kunngjøringer er kjernen i overvåkingen. Endringskunngjøringer må leses med én gang, for de kan flytte fristen eller endre omfanget. Kunngjøringer av kontraktsinngåelse blir ofte oversett, men de forteller hvem som vinner hva, til hvilken verdi, og når kontraktene skal fornyes. Intensjonskunngjøringer er verdt å følge dersom du mistenker at en oppdragsgiver kjøper direkte i ditt marked: de gir deg ti dager til å reagere.
En effektiv overvåking dekker derfor alle kunngjøringstypene, ikke bare konkurransekunngjøringene.
Eksempel
Valkurt boligstiftelse publiserer i januar en veiledende kunngjøring om utskifting av fellesanlegg for oppvarming. I april kommer den alminnelige kunngjøringen på Doffin og i TED, med en anslått verdi på 28 millioner kroner ekskl. mva. I mai forlenger en endringskunngjøring fristen med ti dager. I september viser kunngjøringen av kontraktsinngåelse hvem som vant og til hvilken verdi. En rørleggerbedrift som følger denne oppdragsgiveren, har hatt måneder på å forberede seg.
Ofte stilte spørsmål
Må alle anskaffelser kunngjøres?
Nei. Under 500 000 kroner ekskl. mva. gjelder ikke regelverket, og mellom 500 000 og 1,3 millioner er det ingen kunngjøringsplikt, bare krav om forsvarlig konkurranse og dokumentasjon.
Hvor leser jeg kunngjøringene gratis?
På Doffin, og på TED for kunngjøringer over EØS-terskelverdiene. Et verktøy som Scoutee kan samle kildene og varsle om de relevante.
Kunngjøres alltid kontraktsinngåelsen?
Over EØS-terskelverdiene, ja, senest 30 dager etter signering. Avrop under rammeavtaler er unntatt.