Neįprastai maža pasiūlyta kaina
Neįprastai maža kaina yra akivaizdžiai per žema kaina, kelianti grėsmę sutarties vykdymui. Kaip ji nustatoma, ką atsakyti ir kaip pagrįsti savo kainą.
Pagrindinė rinka: Lietuva
Atnaujinta 2026 m. rugsėjo 10 d.
Neįprastai maža pasiūlyta kaina yra tokia kaina, kuri akivaizdžiai per žema ir kelia abejonių, ar tiekėjas apskritai galės tinkamai įvykdyti sutartį. Viešųjų pirkimų įstatymas įpareigoja pirkimo vykdytoją tokį pasiūlymą pastebėti, pareikalauti kainą pagrįsti ir, jei pagrindimas neįtikina, pasiūlymą atmesti.
Kaip tai veikia
Pirkimo vykdytojas vertina kiekvieną atvejį atskirai: lygina kainą su savo skaičiuota verte, su kitais pasiūlymais ir su įprastomis tokio darbo sąnaudomis. Pirkimo sąlygose gali būti iš anksto nurodyta, kokiu atveju kaina bus laikoma neįprastai maža — tikslią ribą rasite konkretaus pirkimo dokumentuose. Didelis skirtumas nuo kitų pasiūlymų yra požymis, o ne įrodymas.
Įtaręs neįprastai mažą kainą, pirkimo vykdytojas privalo pradėti rašytinę pagrindimo procedūrą: kreiptis į tiekėją, nurodyti, kas atrodo neįprasta, ir duoti protingą terminą kainai pagrįsti. Tiekėjas gali remtis savo gamybos ar darbų atlikimo būdu, techniniais sprendimais, išskirtinai palankiomis sąlygomis, pasiūlymo originalumu ar teisėtai gauta valstybės pagalba.
Jei pagrindimas įtikina, pasiūlymas lieka vertinamas toliau. Jei pagrindimo nepakanka arba jo iš viso nėra, pasiūlymas atmetamas. Atmesti privaloma tuomet, kai maža kaina paaiškinama darbo, socialinės ar aplinkos apsaugos teisės pažeidimais.
Ta pati procedūra taikoma subtiekėjų kainoms ir gali būti taikoma atskiram kainodaros lentelės ar išskaidytos kainos įkainiui, jei būtent jis kelia grėsmę sutarties vykdymui.
Ką tai keičia įmonei
Prašymas pagrįsti kainą nėra nuosprendis. Tai proga parodyti savo rimtumą: atsakykite tiksliai, su skaičiais ir dokumentais, eilutė po eilutės. Išdėstykite darbo užmokesčio, medžiagų, technikos ir subtiekimo sąnaudas, savo maržą ir paaiškinkite, kokie pranašumai leidžia jums būti pigesniems. Miglotas atsakymas ar paprastas tvirtinimas, kad kaina yra reali, veda tiesiai į atmetimą.
Kad į tokią padėtį nepatektumėte, kainą skaičiuokite iš tikrųjų sąnaudų ir išsaugokite skaičiavimus. Labai maža kaina, gauta pamiršus vieną techninės specifikacijos darbų dalį, bus pastebėta.
Ir atvirkščiai: jei konkurentas laimi kaina, kuri jums atrodo neįmanoma, galite pirkimo vykdytojo paklausti, ar jis vykdė pagrindimo procedūrą. Jos nebuvimas gali būti pagrindas pretenzijai ir ieškiniui.
Raskite pirkimus savo verslui
Pavyzdys
Šilalaukio rajono savivaldybė perka mokyklų valymo paslaugas trejiems metams; numatoma vertė — 120 000 eurų be PVM. Keturi pasiūlymai svyruoja nuo 108 000 iki 125 000 eurų, penktasis — 68 000 eurų. Pirkimo vykdytojas paprašo pastarojo tiekėjo pagrįsti kainą. Įmonė atsako dviem puslapiais, nenurodydama nė vienos objektui skirtos valandos. Pirkimo vykdytojo skaičiavimas parodo, kad kaina nepadengia net minimalaus darbo užmokesčio su mokesčiais: pasiūlymas atmetamas, o sutartis sudaroma su 108 000 eurų pasiūlymą pateikusiu tiekėju.
Dažni klausimai
Ar maža kaina visada neįprasta?
Ne. Kaina, pagrįsta efektyviu darbo organizavimu, jau nusidėvėjusia technika ar naujoviška technologija, yra visiškai priimtina. Neįprasta yra tik ta kaina, kuri kelia grėsmę sutarties vykdymui.
Ar galima atmesti pasiūlymą neprašius paaiškinimų?
Ne. Rašytinė pagrindimo procedūra privaloma. Atmetimas be išankstinio prašymo yra neteisėtas.
Ką daryti, jei duotas terminas labai trumpas?
Vis tiek atsakykite laiku ir pateikite kuo daugiau duomenų, o prireikus paprašykite trumpo pratęsimo. Neatsakius pasiūlymas atmetamas.