Гаранция за изпълнение и банкова гаранция

Гаранцията за изпълнение е сумата или ангажиментът, който избраният изпълнител представя преди подписването на договора, за да обезпечи изпълнението и отстраняването на дефекти. Обезпечението се дава предварително и в пълен размер, а не чрез удържане на процент от всяко плащане. Тя се освобождава при условията, записани в договора.

Как работи

Законът за обществените поръчки позволява, но не задължава възложителя да изисква гаранция за изпълнение. Когато я изисква, той посочва размера ѝ като процент от стойността на договора в обявлението и в проекта на договор. Гаранцията не може да надхвърля 10 на сто от стойността на договора, а при поръчка, запазена за специализирани предприятия или кооперации на хора с увреждания — 2 на сто (чл. 111, ал. 2 от ЗОП). Проверете точния размер в конкретната документация, преди да калкулирате офертата си.

Изпълнителят сам избира формата на гаранцията измежду предвидените в ЗОП: парична сума, преведена по сметка на възложителя; безусловна и неотменяема банкова гаранция; или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Застраховката е допустима само когато обезпечената сума е равна или по-малка от 500 000 лв., тоест 255 645,94 евро след превалутиране (чл. 111, ал. 7). Възложителят не може да наложи една от останалите форми.

Условията за задържане и освобождаване се уреждат в проекта на договор, който е част от документацията и не подлежи на преговори. Обичайно част от гаранцията се освобождава при приемане на изпълнението, а остатъкът след изтичане на гаранционните срокове. Отделна гаранция може да се изисква и срещу авансово плащане, както и при рамкови споразумения — за всеки договор поотделно.

Какво означава това за фирмата

Гаранцията тежи върху оборотните средства. Парична гаранция означава замразени пари за целия срок на договора и на гаранционните периоди; банкова гаранция струва комисиона, но освобождава средствата веднага; застраховката често е най-евтина, но не всеки възложител приема всички застрахователи и условията ѝ трябва да отговарят точно на договора.

Сравнете трите варианта още при подготовката на офертата и заложете цената им в калкулацията. Уговорете предварително лимит с банката си: банковите гаранции изискват анализ на финансовото ви състояние и понякога обезпечение, което отнема време.

След приемането на изпълнението поискайте писмено освобождаване на гаранцията или връщане на банковия документ. Възложителите не винаги го правят по своя инициатива, а неоснователното задържане поражда право на лихва.

Пример

Дърводелска фирма печели обособена позиция за вътрешни дограми в училище с цена 240 000 евро без ДДС. Проектът на договор изисква гаранция за изпълнение от 5 на сто, тоест 12 000 евро. Вместо да преведе сумата, фирмата издейства от банката си безусловна банкова гаранция за същия размер срещу годишна комисиона и запазва оборотните си средства. Тринадесет месеца след приемането без забележки тя иска и получава връщане на гаранцията.

Често задавани въпроси

Задължителна ли е гаранцията за изпълнение?

Не. Възложителят решава дали да я изиска. Тя е обичайна при строителство и по-рядка при доставки на малка стойност.

Може ли възложителят да ми наложи парична гаранция?

Не. Формата се избира от изпълнителя измежду предвидените в ЗОП. Условията на банковата гаранция или на застраховката обаче трябва да съответстват на проекта на договор.

Какво става, ако възложителят не освободи гаранцията?

След настъпване на договорното условие освобождаването се дължи. Отправете писмена покана и, при бездействие, търсете сумата заедно със законната лихва.

Свързани термини

• Проект на договор и специални условия
• Авансово плащане
• Общи договорни условия
• Изменение и индексация на цените
• Оферта и договор