Viešųjų pirkimų naujovės 2026 m.: kas keičiasi įmonėms
Kas keičiasi Lietuvos viešuosiuose pirkimuose 2026 m.: nauji europiniai ribiniai dydžiai, žalieji pirkimai ir kur tikrinti nacionalinius pokyčius.
Pagrindinė rinka: Lietuva
Atnaujinta 2026 m. rugsėjo 10 d.
Lietuva: Scoutee sutelkia atvirus viešuosius pirkimus iš oficialių šaltinių ir susieja juos su jūsų veikla.
Žiūrėti atvirus pirkimus: LietuvaPatikrinta 2026 m. rugsėjo 10 d.
2026 m. viešuosiuose pirkimuose svarbiausias pokytis ateina iš Europos lygmens: dvimetė ribinių dydžių peržiūra, įsigaliojusi sausio 1 d. Nacionalinės taisyklės Lietuvoje keičiasi savu ritmu – Viešųjų pirkimų įstatymo pataisomis ir Viešųjų pirkimų tarnybos tvarkos aprašais, be fiksuotos datos. Šiame puslapyje surinkta tai, kas taikoma tikrai, ir nurodyta, kur tikrinti tai, kas keičiasi metų eigoje.
2026 m. sausio 1 d.: nauji europiniai ribiniai dydžiai
Europos Komisija ribinius dydžius peržiūri kas dvejus metus. 2026–2027 m. laikotarpiu jie sumažėjo maždaug 2–2,5 proc., palyginti su 2024–2025 m.
| Europinis ribinis dydis | 2024–2025 | 2026–2027 |
|---|---|---|
| Prekės ir paslaugos, centrinės valdžios institucijos | 143 000 Eur | 140 000 Eur |
| Prekės ir paslaugos, kitos perkančiosios organizacijos | 221 000 Eur | 216 000 Eur |
| Prekės ir paslaugos, perkantieji subjektai | 443 000 Eur | 432 000 Eur |
| Darbai ir koncesijos | 5 538 000 Eur | 5 404 000 Eur |
Visos sumos yra be PVM. Sumažėjimas yra mechaninis: dydžiai perskaičiuojami pagal euro kursą Tarptautinio valiutos fondo specialiųjų skolinimosi teisių atžvilgiu, kad atitiktų Pasaulio prekybos organizacijos sutartį dėl viešųjų pirkimų.
Pasekmė tiekėjui: keli pirkimai, kurie 2025 m. dar būtų buvę supaprastinti, 2026 m. tampa tarptautiniais – su minimaliais pasiūlymų pateikimo terminais ir privalomu skelbimu TED. Visa lentelė su komentarais yra puslapyje 2026 m. viešųjų pirkimų ribiniai dydžiai.
Ką tai keičia praktiškai
Trys tiesioginiai efektai vidutinei įmonei.
Daugiau pirkimų su ilgais terminais. Tarptautiniame atvirame konkurse pasiūlymų pateikimo terminas yra ne trumpesnis kaip 35 dienos, o teikiant pasiūlymus elektroninėmis priemonėmis – 30 dienų. Supaprastintame atvirame konkurse įstatymo minimumas yra 12 dienų, elektroninio teikimo atveju – 9. Tai daugiau laiko pasirengti, bet ir daugiau formalių reikalavimų.
Platesnė konkurencija. Tarptautiniai pirkimai skelbiami TED, todėl juos mato ir kitų valstybių narių tiekėjai. Vertinant tai reiškia stipresnę konkurenciją dideliuose pirkimuose ir kartu galimybę jums patiems dalyvauti Latvijos, Lenkijos ar Estijos pirkimuose.
Tikslesnis vertės skaičiavimas. Kadangi ribos nukrito, verta perskaičiuoti savo tipinių sutarčių vertes: keturių metų preliminarioji sutartis, kuri anksčiau tilpo po riba, dabar gali jos nebetilpti.
Raskite pirkimus savo verslui
Nacionalinės taisyklės: kur tikrinti pokyčius
Lietuvoje nacionalinio lygmens taisyklės keičiamos ne kalendoriniu ritmu, o priimant Viešųjų pirkimų įstatymo pataisas ir atnaujinant poįstatyminius aktus. Prieš remdamiesi konkrečia nacionaline suma ar terminu, pasitikrinkite tris vietas.
Mažos vertės pirkimo riba ir tvarka
Mažos vertės pirkimo vertės ribas nustato pats Viešųjų pirkimų įstatymas: prekių ir paslaugų pirkimas laikomas mažos vertės, kai numatoma vertė mažesnė kaip 70 000 Eur be PVM, o darbų – kai mažesnė kaip 174 000 Eur be PVM (VPĮ 4 straipsnio 3 dalis). Šios sumos galioja nuo 2023 m. sausio 1 d. ir 2026 m. nepasikeitė. Procedūros detales nustato Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintas mažos vertės pirkimų tvarkos aprašas, kurio galiojanti redakcija yra 2025 m. gruodžio 10 d.
Verta įsidėmėti ir tai, ko dažnai neteisingai cituojama: mažos vertės pirkime tiekėjai taip pat kviečiami skelbimu, o neskelbiama apklausa leidžiama tik įstatyme išvardytais atvejais – pirmiausia kai numatoma pirkimo sutarties vertė neviršija 15 000 Eur be PVM.
Standartiniai pirkimo dokumentai
Lietuvoje nėra vieno teisės akto, nustatančio tipines sutarties sąlygas visiems pirkimams. Jų vaidmenį atlieka Viešųjų pirkimų tarnybos skelbiami standartiniai pirkimo dokumentai ir tipinės sąlygos, o didelės apimties statybos darbuose – tarptautiniai sutarčių šablonai. Kiekvieno pirkimo sutarties projektas vis tiek yra pirkimo dokumentų dalis, todėl skaitomas atskirai kiekvieną kartą.
Žalieji ir socialiniai pirkimai
Aplinkosaugos kriterijai Lietuvos pirkimuose yra ne išimtis, o norma, ir žalieji pirkimai skelbimuose bei ataskaitose žymimi atskirai. Praktinė išvada tiekėjui: turėkite paruoštus ekologinių ženklų, medžiagų sudėties, transporto ir atliekų tvarkymo aprašus, nes jų prašoma vis dažniau ir jie vertinami balais.
Europos lygmens taisyklės, veikiančios ir Lietuvos tiekėjus
| Taisyklė | Turinys | Kam aktualu |
|---|---|---|
| Elektroninės skelbimų formos (eForms) | Visi TED skelbimai teikiami struktūruota forma | Patikimesnė paieška pagal BVPŽ kodus ir filtrus |
| Reglamentas (ES) 2022/2560 dėl užsienio subsidijų | Labai didelės vertės pirkimuose dalyviai deklaruoja gautus užsienio finansinius įnašus | Stambiems pirkimams ir konsorciumams |
| Reglamentas (ES) 2022/1031 dėl tarptautinių viešųjų pirkimų priemonės | Leidžia riboti trečiųjų šalių tiekėjų dalyvavimą ES pirkimuose | Tiekėjams su ne ES partneriais |
| Direktyvos 2014/24/ES ir 2014/25/ES | Procedūros, terminai, pašalinimo pagrindai, EBVPD | Visiems pirkimams virš europinių ribų |
Ką dar reikia stebėti
Europos viešųjų pirkimų direktyvų peržiūra svarstoma jau kelerius metus, tačiau kol nauji tekstai nepriimti ir neperkelti į Viešųjų pirkimų įstatymą, galioja dabartinės taisyklės. Tas pat ir su nacionalinėmis iniciatyvomis: Seime registruoti įstatymų projektai netampa taikoma teise, kol nėra priimti ir paskelbti Teisės aktų registre. Skaitydami straipsnį apie „naujas taisykles", visada pasitikrinkite, ar tekstas jau įsigaliojo.
Viena pataisa jau priimta ir laukia įsigaliojimo: 2026 m. liepos 7 d. įstatymu Nr. XV-1131 iš naujo išdėstytas Viešųjų pirkimų įstatymo 10 straipsnis dėl vidaus sandorių, ir ši redakcija įsigalioja 2027 m. sausio 1 d. Tiekėjui tai reikšminga todėl, kad vidaus sandoris yra būtent tas atvejis, kai įstaiga įsigyja iš savo kontroliuojamo subjekto neskelbdama pirkimo.
Kita numatoma data yra 2028 m. sausio 1 d., kai bus atlikta kita dvimetė europinių ribinių dydžių peržiūra.
Praktinis būdas nepasimesti – kartą per ketvirtį atsiversti tris puslapius: Viešųjų pirkimų tarnybos naujienas ir metodinę medžiagą, Viešųjų pirkimų įstatymo aktualią redakciją Teisės aktų registre ir Europos Komisijos ribinių dydžių puslapį. Trys peržiūros per metus užima mažiau nei valandą ir apsaugo nuo pasiūlymo, parengto pagal pasenusią taisyklę. Jeigu dirbate su Europos Sąjungos lėšomis finansuojamais pirkimais, prie šio sąrašo pridėkite ir finansavimą administruojančios institucijos rekomendacijas: jos kartais nustato griežtesnius reikalavimus nei pats įstatymas.
Ką tai reiškia smulkiai įmonei 2026 m.
- Perskaičiuokite savo tipinių sutarčių vertes pagal naujus ribinius dydžius: dalis jų peržengia ribą ir reikalauja daugiau formalumų.
- Įsidėmėkite mažos vertės pirkimo ribas – 70 000 Eur prekėms ir paslaugoms, 174 000 Eur darbams be PVM – ir 15 000 Eur ribą, žemiau kurios pirkimas gali būti atliktas neskelbiamos apklausos būdu.
- Įsitikinkite, kad jūsų tiekėjo paskyra CVP IS veikia ir kad kvalifikuoto elektroninio parašo priemonė galioja.
- Paruoškite EBVPD šabloną ir aplinkosaugos bei socialinių kriterijų aprašus – jų prašoma vis dažniau.
- Apsvarstykite dalyvavimą kaimyninių šalių pirkimuose per TED: nukritusios ribos reiškia, kad ten skelbiama daugiau pirkimų nei anksčiau.
- Perskaitykite kiekvieno pirkimo sąlygas dėl alternatyvių pasiūlymų ir avanso: abu dalykai priklauso nuo perkančiosios organizacijos sprendimo, o ne nuo bendros taisyklės.
Scoutee atnaujina savo skelbimų klasifikavimo taisykles kaskart, kai keičiasi ribiniai dydžiai.
Šaltiniai
- Europos Komisija, viešųjų pirkimų ribiniai dydžiai
- Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2025/2150, EUR-Lex
- Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2025/2487, EUR-Lex
- Direktyva 2014/24/ES, EUR-Lex
- Reglamentas (ES) 2022/2560 dėl užsienio subsidijų, EUR-Lex
- Viešųjų pirkimų tarnyba
- Centrinis viešųjų pirkimų portalas (CVPP)
- Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymas, aktuali suvestinė redakcija
- Mažos vertės pirkimų tvarkos aprašas, Nr. 1S-97
- 2026 m. liepos 7 d. įstatymas Nr. XV-1131 dėl VPĮ 10 straipsnio pakeitimo