Ieturējums un līguma izpildes nodrošinājums
Ieturējums no maksājumiem un bankas garantija nodrošina publiskā līguma izpildi un garantijas laiku. Kā tie darbojas Latvijā un ko tie maksā uzņēmumam.
Galvenais tirgus: Latvija
Atjaunināts 2026. gada 5. septembris
Līguma izpildes nodrošinājums ir garantija, ko izpildītājs sniedz pasūtītājam, lai segtu zaudējumus, ja līgums netiek izpildīts pienācīgi. Latvijā to visbiežāk noformē kā bankas garantiju vai apdrošinātāja galvojumu; retāk pasūtītājs ietur daļu no katra maksājuma līdz pieņemšanai vai garantijas laika beigām. Ieturējums un garantija ir divi veidi, kā panākt vienu un to pašu, un uzņēmumam tie maksā ļoti dažādi.
Kā tas darbojas
Atšķirībā no dažām citām valstīm Latvijas Publisko iepirkumu likums nenosaka ne obligātu ieturējumu, ne tā maksimālo procentu. Nodrošinājuma veidu, apmēru, spēkā esamības termiņu un atbrīvošanas kārtību nosaka līgums, kura projekts ir iepirkuma dokumentu daļa un ko var izlasīt jau pirms piedāvājuma iesniegšanas.
Praksē līgumos sastopami trīs nodrošinājumi. Piedāvājuma nodrošinājumu prasa lielākos būvdarbu iepirkumos, un tas darbojas līdz līguma noslēgšanai. Līguma izpildes nodrošinājums darbojas līdz darbu pieņemšanai. Garantijas laika nodrošinājums sedz defektu novēršanu garantijas periodā pēc objekta nodošanas. Avansa izmaksas gadījumā pasūtītājs gandrīz vienmēr prasa atsevišķu avansa atmaksas garantiju tādā pašā apmērā.
Ja līgumā paredzēts ieturējums, pasūtītājs to atskaita no katra rēķina un atmaksā pēc līgumā noteiktā notikuma — pieņemšanas vai garantijas laika beigām — ja vien nav paziņoti nenovērsti defekti. Daudzos līgumos izpildītājam ir tiesības ieturējumu jebkurā brīdī aizstāt ar līdzvērtīgu bankas garantiju.
Ko tas maina uzņēmumam
Nodrošinājums tieši skar naudas plūsmu. Ieturējums iesaldē naudu uz visu garantijas laiku, kas būvdarbos mēdz būt vairāki gadi. Bankas garantija maksā komisiju, bet nauda paliek uzņēmumā; salīdziniet komisijas izmaksas ar iesaldētās summas vērtību un ar savu kredītlīniju.
Izlasiet līguma projektu pirms cenas aprēķināšanas: nodrošinājuma apmērs, termiņš un forma ir izmaksas, kas jāiekļauj piedāvājumā. Garantijas noformēšanu bankā vai apdrošinātājā sāciet laikus, jo tie vērtē uzņēmuma finanšu rādītājus, un jauniem uzņēmumiem tas prasa laiku vai ķīlu.
Kad garantijas laiks beidzies, pieprasiet ieturējuma atmaksu vai garantijas atbrīvošanu rakstiski. Pasūtītāji to ne vienmēr dara paši, un par kavētu maksājumu pienākas likumiskie nokavējuma procenti.
Atrodiet iepirkumus savam uzņēmumam
Piemērs
Galdniecības uzņēmums uzvar skolas iekšdurvju un mēbeļu daļā par 240 000 euro bez PVN. Līgums paredz 5 % izpildes nodrošinājumu, tas ir, 12 000 euro, un ļauj izvēlēties starp ieturējumu no maksājumiem un bankas garantiju. Uzņēmums vienojas ar banku par garantiju pret ikgadēju komisiju un saņem rēķinus pilnā apmērā. Trīspadsmit mēnešus pēc nodošanas bez defektiem tas pieprasa un saņem garantijas atbrīvošanu.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai nodrošinājums ir obligāts?
Nē. To nosaka pasūtītājs līgumā. Būvdarbos tas ir gandrīz vienmēr, pakalpojumos un piegādēs — retāk.
Vai ieturējumu var aizstāt ar bankas garantiju?
Tikai tad, ja līgums to atļauj. Latvijā tas nav likumā noteiktas tiesības, tāpēc pārbaudiet līguma projektu un, ja nepieciešams, uzdodiet jautājumu vēl iepirkuma laikā.
Ko darīt, ja pasūtītājs neatmaksā ieturējumu?
Nosūtiet rakstisku pieprasījumu ar atsauci uz līguma punktu. Ja defekti nav pieteikti, atmaksa ir pienākums, un par kavējumu pienākas procenti.